駱秉章的坐收漁利政策，確實有相當的便利，因爲釋放戰俘的誠意表示，漢中大勝的威力，陝西回軍派遣人來，表示與華夏天**旗達成一致，共同對付滿清官軍，來的人是數名釋放戰俘，
“駱先生以爲如何。.”羅陽詢問駱秉章，
“回軍豈能輕易信我，不過虛與委蛇而已。”駱秉章哼了一聲：“漢中大戰，回軍前後兩天，折損幾近兩萬，且看其戰俘體魄，都是精銳，他們元氣大傷，又有官軍逼迫在東，哪裡還有機會敢和我軍決戰尋仇，暫時敷衍我們罷了。”
駱秉章建議，繼續等待，必須等回軍和官軍分出勝負再說，那時，精疲力竭的兩軍，都將被華夏天**輕易擊敗，這種想法，得到了絕大多數將領的贊同，
“難道不能立刻和回軍達成協議共同對滿清官軍。”羅陽問：“回軍反清，正合我軍利用，如果等其戰敗，元氣徹底損失，官軍勝利，士氣旺盛，對我們絕對不利。”
沒有人支持，大家都認爲，回軍野蠻屠殺，和陝西漢族已經結成了深仇大恨，無法調解，必須以威力鎮服之，
駱秉章甚至認爲，滿清朝廷雖然也是外族，可是，畢竟目前是保護百姓的，他自己寧可和回軍死戰，也不願意和官軍遇見，
“本王有一法，或許可以協調與回軍關係。”
“什麼方法。”
“民族區域自治的方法。”
“嗯。”
羅陽講述了自己的主張，原則，要求和回軍迅速聯繫，最好能夠立刻將其控制起來，成爲華夏天**的一部分，至於種族屠殺罪行，是部分回軍的行徑，不能以同樣的手段進行清算，
很少有人能夠理解和贊同，會議顯得很沉悶，
“以武逼和，以殺止殺，以誠感人，這是原則，我們必須嘗試下。”羅陽下了命令，畢竟現在中國的民族區域自治政策，是相當合情合理的，
羅陽的軍令一出，大家不再猶豫，紛紛表示支持，
反正，歷史上，回軍最終被左宗棠平定以後，許多精銳投降，成爲官軍一部分，在晚清時代，扮演了相當重要的角色，如馬佔鰲的馬隊，在抗擊八國聯軍時，非常勇敢，崔偉等各軍，追隨左部收復新疆，也多建功勳，
羅陽的策略是主動進攻的方案，所以，以一部守衛漢中，城固，一部北上，繞道秦嶺西緣，直趨周至，佔領西安城的西面地帶，遏制回軍的退路，第三部，進一步繞往西面，走留壩，鳳縣，進入寶雞，逼近鳳翔，
時間緊急，必須趕在回軍撤往陝西西部和甘肅之前，堵截住他們，要麼，達成協議，成爲盟友，要麼，戰而勝之，極大削弱，迫使其接受改編，
曾仕和鎮守在漢中，負責督運糧草等物資，任務艱鉅，因爲陝西連年戰亂，特別是回變以後，各地殘破，缺乏給養，華夏軍屯紮一萬五千人，保證後路，保證給養，特別是在這裡，成立一個軍火製造中心，一面研製火藥，一面大鑄飛雷炮，
北上一路，由原太平軍將領邱遠才爲主將，同時配備了華夏軍一個炮兵團，加強火力，又加華夏軍一個步兵師，共一萬七千人的兵力，相當不錯，周至，戰略地位重要，又有藍大順軍四千餘人的基礎，合併一處，進退有據，其存在的目的是，盯住回軍的回撤交通要道，也要盯住清朝官軍的進攻潮流，
羅陽和駱秉章帶領主力部隊，四萬五千餘人，執行大迂迴的進攻方案，目標不僅在堵截回軍的退路，還要將陝西西部的所有地區，都佔領恢復，擊破一切不服從的武裝集團，特別是制止種族仇殺，
駱秉章開始想不通，後來，則極力支持，這個漢族老官僚，對於陝西的民族仇殺事件深惡痛絕，一直叫囂要對回軍進行清算，所以，這次進攻，他非常興奮，
羅陽對軍紀做了嚴格的約束，禁止任何人以任何方式實施報仇，更禁止任何人侵犯任何百姓的利益，
“我們是恢復秩序，不是來報復的，我們是有理想的國家，軍隊，不是野蠻的匪徒。”開始還想不通，隨着進軍路上羅陽的一再解釋，駱秉章這樣的大佬，對羅陽更是刮目相看：“想不到銳王年紀輕輕，見識氣度如此宏大，駱某自愧不如。”
一面行軍，一面制定嚴謹的軍紀細節，派遣部分官兵對部隊進行鼓動，講解，宣傳，以保證上級的政策和軍令能夠及時貫徹，
當然，羅陽也提出，任何敢於對華夏軍挑釁的行爲，將會遭到迎頭痛擊，對於正在侵害百姓或者野蠻屠殺的部隊，不管是誰，華夏軍都要嚴厲打擊，甚至對等報復，
三天以後，羅陽軍的前鋒部隊趕到了寶雞，和回軍部隊接觸戰鬥，因爲此地的回軍都趕往西安附近，加上估計失誤，回軍這裡防守空虛，
以洋槍的火力，加上騎兵的配合，突然襲擊的方式，華夏軍前鋒擊敗了回軍遊騎和步卒，斬殺十八人，俘獲三十一人，然後，屯兵於城外，
具有強烈報復性的回軍，立刻從城內調遣了兵力，進行反擊，百十名騎兵的衝鋒，飛揚起沖天的灰塵，讓華夏軍前鋒部隊，頗爲緊張，
因爲駱秉章胡中和等原清軍部隊將領的畏服，羅陽將部隊實行了混編，不再分彼此，所以，指揮上得心應手，
胡中和爲某獨立師，迅速增援到了前線，黑壓壓的部隊潮流，從側翼包圍過去，頓時將回軍的騎兵分隊嚇得收縮回城，
以炮兵營爲火力掩護的前鋒部隊是一個旅的編制，劉佳輝擔任旅長，這是一個年輕的將領，是原羅陽部隊逐漸成長起來的鐵桿兒兄弟，在羅陽部隊中成長起來的人，都接受了系統的炮兵培訓，所以，他果斷決定，攻城，
胡中和師分成兩部，堵截寶雞城的對外出路，劉佳輝旅擔任主攻，以飛雷炮和洋炮的相得益彰威力，寶雞城南門的回軍被打得根本擡不起頭來，後來證實，在轟擊之中，沒良心大炮造成了城牆上四處回軍防守人員被炸光，
數百名回軍，被打得潰不成軍，就是上千名助戰的回軍百姓，也早早地溜到街區裡躲避起來，
劉佳輝旅的步兵一個營，從炸開的城門直接進城，接着，其他步兵紛紛進城，在城中，清剿回軍抵抗者，收繳武器，號召所有回軍投降，保證回軍的生命財產安全，
炮火的威力依然起到了關鍵作用，被嚇倒的回軍，有一些主動投降了，