“建議？什麼建議？”恩裡克·迪亞士問。
他對這個問題比較關心，他的海賊團人數最多，李斯特真要逼他們離開，他的損失最大。
新世界不是樂園段，隨便兒找個島都可以打劫，這兒的地盤基本被四皇瓜分了，去動四皇的蛋糕，他們是不屈服四皇，不是打得過四皇。
“聯盟！”
李斯特吐出兩個字，讓衆海賊都是一愣。
李斯特得知塞斯納島的情況後，就在思考怎麼管理塞斯納島，打江山易，守江山難，拿下塞斯納島，可不意味着萬事皆休，相反，他需要投入更大的精力和人力，這兒可是新世界，連四皇都不會鬆懈於防範其它海賊團的衝擊。
把治理領地的經驗，放到塞斯納島，適不適用呢？
顯然不適用！
東海的伯爵領周圍環境偏和平，有時間發育，塞斯納島就不同了，四戰之地。
怎麼處置這些海賊，也是個問題。
直接把他們都殺了？
殺戮固然是一種手段，但不是最終的手段，何況，這些海賊可不是東海的海賊，垂死前的掙扎，必定會給李斯特帶來巨大損失，反而得不償失。
把他們全部趕走？
那又是放虎歸山，給自己增加敵人，更是不行。
但想要把他們收服，也是件難事，這些人骨頭都很硬，連四皇都不願臣服，何況李斯特呢？
“聯盟？什麼意思？”薩格雷斯問。
“聯合結盟，就是這個意思，你們都是被四皇打敗的敗家之犬，卻又是心懷野心的餓狼，一隻狼打不過虎，一羣狼呢？不管如何，你們的目的是一致的，那就有聯盟的基礎！”李斯特說。
衆海賊船長相視一眼。
“事實上，你們之前不就是一個鬆散的聯盟嗎？共同抗擊堂吉訶德家族。”
“當然，不願意結盟的，也可以離開，我不會阻攔你們。”
李斯特露出一副樂得看到你們自己離開的樣子，讓衆船長心裡嘀咕，他們要主動離開的話，李斯特肯定心裡樂開花了，可以輕鬆解決掉麻煩。
其實大家都不想走，這年頭，想在新世界找個落腳點不容易了。
四皇的地盤，都不喜歡外來海賊進入他們的地盤，一旦被發現，要麼臣服，要麼開戰，守得比海軍還要嚴。
而那些處於四皇地盤中的夾縫，也基本有實力強大的海賊，如多弗朗明哥這樣的強悍存在，他們一樣的排外。
“我同意結盟！”恩裡克·迪亞士最先表態。
隨着恩裡克·迪亞士的表態，其他海賊船長，相繼點頭。
“哈啦啦啦，這種事，和我們沒什麼關係吧？你說呢，羅繆！”衛斯·普奇看向佩列斯·羅繆。
他們兩個是獨行客，沒有太多負擔，想走就走，想留就留。
佩列斯·羅繆微微一笑，算是迴應。
衛斯·普奇說：“我可不喜歡受約束，喂，塞斯納島，應該容得下一個酒鬼吧？”
他看向李斯特。
“可以！”李斯特一笑，說：“塞斯納島會有一些新規矩，希望你能適應。”
“我的適應能力很強。”衛斯·普奇眨眨獨眼。
李斯特有點兒好奇的看他一眼，摩根斯的資料中，這個人是最少的。
佩列斯·羅繆做了和衛斯·普奇一樣的選擇。
最後，就剩薩格雷斯，他說：“我們再打一次，你贏了，我就加入。”
薩格雷斯還是不甘。
“沒問題，可以等你狀態最好的時候。”李斯特點頭。
“現在就是我最佳狀態！”薩格雷斯生龍活虎的說。
動物系惡魔果實的恢復力，的確不同凡響。
“那就現在吧！”
一天一夜後，薩格雷斯落敗。
“聯盟應該叫什麼名字？”
薩格雷斯被正面擊敗後，李斯特正式插旗，海賊認可的永遠的只會是強者。
李斯特能擊敗薩格雷斯，那就擁有了話語權。
“失敗者聯盟？”
“敗亡者聯盟？”
“不行，不行，太沒氣勢了。”
“塞斯納島聯盟？”
“這個還可以……”
聯盟事宜落定後，海賊們開始討論起來。
而在海賊們討論時，塞斯納島的市政廳，也悄然開始搭建了。
絕大部分海賊，都不懂得經營開發。
畢竟像多弗朗明哥那樣，既有武力，也有謀略，能打天下，還能治理好國家的海賊，始終是少數。
而之前的塞斯納島上，沒有一個能服衆的人物，島上的地盤被劃分開，基本上處於混亂狀態，更不用說治理了。
塞斯納島的地理位置優越，挨着四皇領地，治理好了，發展會比伯爵領更快。
可惜，這些海賊明明抱着座寶山，卻不懂得怎麼挖掘。
而這，也是大部分海賊的弊端，他們出身低微，沒有太多學識和眼界，只能光靠武力來管轄地盤，實行高壓的恐怖統治，其中以夏洛特·玲玲和凱多爲代表。
這樣的統治，註定贏不得民心，只會一時，一旦有挑戰他們的人出現，看似龐大的勢力，立馬就會分崩離析。
從這點兒來說，李斯特反而更認可多弗朗明哥，要知道，在多弗朗明哥接手德雷斯羅薩之前，德雷斯羅薩可是一個貧窮的國家，還會遭到海賊和敵國的侵襲。
多弗朗明哥接手後，短短數年，他讓自己的國民生活變得富裕起來，通過挑起德雷斯羅薩周邊兒國家的內鬥，解決了德雷斯羅薩的國境問題，免受了海賊的侵襲。
德雷斯羅薩重歸利庫王族統治，國民真的就會幸福嗎？
值得懷疑！
當然，這不是說多弗朗明哥做的一切就是正確的，可是，德雷斯羅薩的國民，絕對沒有資格去指責多弗朗明哥。
塞斯納島的市政廳，由李斯特親自擔任市長，因爲只有他，能夠壓得住那些桀驁不馴的海賊。
構成市政廳的有三部分人，一部分是隨行而來的管理人才，一部分則在本地公開招聘，人口基數下，還是會有能人異士的，不能把海賊一棍子打死，最後一部分，則是本地居民中德高望重的人，比例大概是5:4:1。
市政廳的第一個任務，自然是戰後重建，這些工作，李斯特直接交給了市政廳的人去磨合，他的主要精力，還是放在處理海賊問題上。
“聯盟的名字？”
李斯特看着恩裡克·迪亞士。
“是啊，外面都在議論呢！”恩裡克·迪亞士對聯盟的事情很上心。
“海軍不是喜歡以正義的名義嗎？就叫正義聯盟吧！”
“正義聯盟？”
恩裡克·迪亞士一愣，一羣海賊，頂着個正義聯盟的名字，仔細想一想，怎麼都覺得諷刺。
可轉念一想，這名字也不錯啊，海軍自詡正義，我們也可以說自己是正義的，嘴炮嘛，誰不會？
“而且，既然是聯盟，也要有規矩的嘛。我打算把塞斯納島，打造成一座賭城，這樣一來，島上的治安問題，就得解決，而治安問題的根源，還是海賊問題。你明白我的意思嗎？”李斯特說。
恩裡克·迪亞士皺着眉，說：“就像黃金城那樣？”
“差不多。現在加入聯盟的，總共有十六個海賊團，你的堅果海賊團、薩格雷斯海賊團、肌肉海賊團，每個可以拿5%的股份，其餘十三個海賊團，可以拿1%的股份，也就是說，你們每年，可以從賭城拿到相應的分紅，”
“5%？”恩裡克·迪亞士問。
“對，事實上，我可以連5%都不給你們，因爲要弄賭城，那整個島，都得重新規劃建設，這是一筆大的投入。我之所以拿出分成給你們，是因爲我希望你們能約束住手下，知道了嗎？我的規矩立起來後，不管誰的手下，敢在塞斯納島上鬧事，我絕不會留情。哪怕是你們手下的幹部！你可以把我的話傳出去，那些反悔，想要離開的，現在就離開吧！”
恩裡克·迪亞士看了眼李斯特。
“不要覺得1%，5%很少，只要賭城發展起來，哪怕只是1%的分成，那也是每年至少1億貝利的穩定收入，而且，只多不少！”
“1億貝利？”
恩裡克·迪亞士心裡盤算起來，5%，就是至少5億貝利，那也是一筆值得他拼命的生意了。
“對，而且，我告訴你，這還只是起步，想一想黃金城吧，每天上百億億的流水，還有那個傳聞，黃金城內，可是有着五千億貝利常備資金。我們不需要做到那個地步，只要每天有個幾億貝利的流水，那每年1%的分成，起碼十億貝利吧！”
李斯特的話，一下子就給恩裡克·迪亞士勾勒出一個美好的未來，他咽口唾沫。
“其實，現在聯盟內的海賊團太多了，真要是有人離開，我更樂意啊，我每年能少損失十億貝利啊！”李斯特說。
“你看，我制定的這些規矩，就是刁難他們，要他們知難而退。”
恩裡克·迪亞士瞅一眼李斯特，摸不準他說話是真是假。
“你要知道我在東海，每年收入七八百億，我會騙你嗎？不信，你去看看新聞，我之前投資卡雷拉造船公司，分了五十億貝利。直接跟你說，我手底下一個項目，都是十幾億的投入。我跟你說這些，是因爲我覺得整個聯盟內，你是最有智慧的人，不會做那種撿起芝麻丟西瓜的事情。”李斯特一臉我很看好你的表情。
恩裡克·迪亞士被李斯特張嘴十幾億，閉嘴幾百億，唬得一愣一愣的，他不由倒吸口氣，有些眼紅的立馬說：“當然，我可不是奎埃拉·維迪那種蠢貨！你放心，我們堅果海賊團，絕對支持你！”
從李斯特的臨時辦公室離開後，恩裡克·迪亞士翻看了一些新聞資料，立馬招攏自己手下各番隊隊長。
堅果海賊團有十二個番隊，其中有四個隊長是新選上來，前隊長已經戰死了。
“從今天開始，一定要約束手下人，聽到沒有，市政廳那邊兒有什麼動靜，有什麼法令，立馬來告訴我。這可是關係到十幾億的大生意，誰給我搗亂，我要他好看！”
酒吧。
“你們知道嗎？新來的李斯特先生，要在塞斯納島弄賭城，就像黃金城那樣。”
“什麼？”
黃金二字，頗爲刺耳，酒吧內的酒客，紛紛豎起耳朵。
“我今天聽到了，李斯特先生和堅果海賊團的迪亞士船長的一些對話。”
不一會兒，酒吧裡的酒客散了不少。
“什麼？真的？”
一身粉紅色西裝的薩格雷斯抱着女人，聽到手下人的話，站了起來，說：“怪不得迪亞士這個矮子上躥下跳。”
“船長，我們還要不要離開？”
“離開？去哪兒？這種時候，誰離開誰是蠢貨啊，每年十來億貝利的分成，我們得搶多少船？”
“爲了貝利，那什麼規矩，算個屁啊！”
只是一個夜晚，塞斯納島的治安，驟然變好，看着一下子變得彬彬有禮的海賊們，本地居民感覺太陽從西邊兒出來了。
而沒了海賊這邊兒的阻礙，甚至這些海賊，還主動擁護，市政廳下發的各種命令，順利通過。
……
東海。
僞裝成女人的艾斯，乘坐海列車，來到了天堂島，經過他的一番調查，得知阿卡姆伯爵領的囚犯，大部分會被送到各個工地，進行勞作，會有一部分收入，同時表現良好的話，還會獲得減刑，而最近一批囚犯，則被送往了天堂島。
抵達天堂島，艾斯看到了各種美輪美奐的珊瑚建築，還有各種泡泡車，以及已經長得相當高大的紅樹，除水面上的建築外，還有水面下的建築，相當神奇。
只是，艾斯就沒有看到囚犯，他呆了兩天，觀察到每天會有一艘被稱爲蒸汽船的無帆輪船，從西南方向過來，運送大量物資回去，那些物資，有建築材料，有各類食物，還有一桶桶乾淨的清水。
“奇怪，那個方向，好像是無風帶吧？”
“難道，丟斯他們在無風帶？”
艾斯猶豫後，決定冒險一次，等一艘輪船靠岸，他瞅準機會，鑽進了岸邊兒的貨物箱裡。