糧食與器物的費用，除了用羊毛還還之外，還可以出丁。
也就是每戶若有條件，可按情況出一成年男子，到顧承光的新軍之中服役。這個主要是看，家中的放牧的活計是不是有人能做。若是沒有出丁的能力，也不強求，只用產出來還債即可。
而且，張經所派來的官吏還宣佈，頭三年可免稅。這在內喀爾喀是從來沒有聽說過的，他們從來都是向頭人交着重稅，從不知道什麼是免稅。
過了這三年，所交的賦稅也是與大明百姓相同，並不用再多交。這可比之前在部族之中好的多，如此每個牧民家中，便可有些富餘錢財。
給內喀爾喀的牧民們劃定了牧區，便開始安排百姓遷居於鬆嫩平原。這是一個長期的工作，李成樑不再參與，便帶人回了鐵嶺衛。
這一次順服於大明，大明便會給些好處，並且將戶籍都登記在冊委派官吏治理。張經對於西南就有經驗，對於這些外族，須軟硬兩手。一是給了好處，二是犯罪者重懲，纔可使之懂得敬畏。
那些從牧民之中招來的壯丁，便可使之成爲大明的低級官吏。或是派出中原的官吏，任命成爲牧民的頭人，而後世襲。就如同西南的土司官，也是如此，且甚是忠於大明。
李成樑回到鐵嶺衛，與顧承光安排後繼事宜。
另一邊瀋陽府的張經，則與李天寵聯名遞了奏摺上去。將建州女真與朝鮮之間的情況大略講明，並請朱載坖給予決斷。
朱載坖在宮中，每天的事情就是處理奏摺。
大事小事，先是送至內閣票擬，而後交與司禮監再交與朱載坖批示。
對於這個流程，朱載坖覺得沒什麼好改動的。這個時代，也就是大明有這種明確的秘書制度。世界上其他任何國家，在這個年代都沒這麼多事情，也沒這麼嚴謹。
當他看到張經所呈的奏摺之後，便思索起來。
若是這麼將建州女真改土歸流，便等於替朝鮮解決了一個麻煩。
說實話朱載坖對於朝鮮並沒好感，否則當初也不會出售火銃和火藥彈丸給他們雙方，挑起這兩方面的爭鬥。
現在張經並不知道這個情況，而是想着調停建州女真與朝鮮，對朱載坖來說無可無不可。建州女真與朝鮮兩邊，都讓朱載坖快掏空了，是和是戰都無所謂。
正是因爲這樣，他纔不好決定如何來做。
原本被朝鮮所竊取的領土，也不能不管。只是那是太祖和成祖之時的事情，現在也已經說不清了。因此朱載坖也不能一蹴而就，只能徐徐圖之。
想到這裡，朱載坖便有了主意。
批示道：“朕聞女真以漁獵而存繼，其民所獲有限，甚是艱辛。今命建州、海西、野人、北山女真各部，皆可事農伐木做工，以得溫飽。委派漢官，授其工農之事，以輔各部的首領官佐。”
朱載坖這招其實很簡單，就是提高女真各部的生產力，使之有一定的商品消費能力。到時便可用海量的商品，使之強行進入市場經濟之中。
面對琳琅滿目的商品，女真人難道還要去野蠻的搶掠？那便是下重手懲治的時候了。若是不能搶掠，他們想要得到更多，便只有跟着提高生產力，使自己賺的更多。
不用等到那個時候，女真各部脆弱的部族制度便會瓦解。
這一切的前提，便是在遼東這種化外之地，將治安維持到一個相當的高度纔可以。
對此朱載坖一點也不擔心，有顧承光的數萬新軍坐鎮，什麼人也鬧不起來。
朱載坖爲此另外下了一道聖旨，命李成樑派人向北選要衝之地築城，以開互市之所。凡大明治下之民，皆可於城中互市。
既然已經將不服從的內喀爾喀部打的歸附，那就要將這段平靜時期利用起來。
處理完這些奏摺已是午時，朱載坖便起身用膳休息。
沒過多久，小黃門來報，說是成國公世子朱時泰求見。
這傢伙一直在主抓裕成超市的事情，也算勞苦功高。只是自朱載坖登基之後，便沒再見過面。說起來，朱載坖對這傢伙，也有些想念。
當下讓人將朱時泰請進來，在御書房中接見。
“陛下，可想死我了！”朱時泰見面就是大禮參拜。
“免禮吧，你我兄弟從小便相識，不必搞這些虛禮的。”朱載坖無奈道。
朱時泰卻正色道：“無論是什麼時候，我這個當臣子的，都要維護陛下權威。如此，纔可使得他人對陛下，亦保持身心敬畏。”
朱載坖笑道：“久不見你前來，這次入宮，可有什麼事情嗎？”
“陛下，是這樣的。”朱時泰有些憂心的道：“咱們的裕成超市本來很是賺錢，但是架不住有些人眼紅，便也開了超市。而且這些傢伙不在少數，幾乎各地各城皆有。雖然規模都不大，但也搶走了不少的生意。臣想請陛下一道旨意，這超市可是陛下所創，理應禁止他人效仿。”
聽到這個消息，朱載坖並沒象朱時泰所想象的那樣氣急敗壞，反而臉上顯出一絲喜色。
“你說的當真？”朱載坖追問道。
“他們所開店鋪，也稱作超市，並無犯大明律法之處。”朱載坖安撫朱時泰道：“只是用個名字，也不當緊。只要不用皇家之名，便無妨。如此多的超市開起來，論起品類多寡和貨品數量，沒一個能與裕成超市相比。如此，他們便只能在單一的貨品之上下功夫。唯有這樣，纔可從咱們裕成超市拉一些人過去。咱們要賺銀子不假，但是卻用不着通過遏制民間來掙錢。”
朱時泰有點迷糊，“陛下，咱們超市賺的確實少了，這就是擋了咱們的財路。”