傳統社會是農業社會，是依靠土地吃飯的社會，所以，土地問題向來是大問題，打土豪分田地，這事激勵了成千上萬的農民冒着敵人的炮火前赴後繼。
在座的領導大多有豐富的經驗，心裡很清楚：“益楊要發展就必須要徵用土地，而發展的代價部分地讓村民承擔了，這是每天都全國各地上演的故事。”
侯衛東所能做的就是儘量快速兌現，儘量減少環節中存在的腐敗，把這些錢一分不漏地交給村民。
但是村民對這些錢並不滿意，一來，他們賴以生存的土地被徵用以後，必須如城市居民一樣面對着市場的競爭，失去土地的恐懼，讓他們儘量想多要一些錢，有了錢，日子就要好過一些。
二來，錢是政府的錢，會哭的孩子總是多一點奶，而且傳統習慣是法不責衆，所以他們就選擇了聚衆鬧事，在一次次聚衆鬧事中，他們也切實地嚐到了甜頭。
侯衛東作爲新管會一把手，想得最多的就是土地問題，對新管會土地現狀瞭解得極爲清楚，因此，當縣委常委、紀委書記錢治國批評工作不細緻時，他只能在心中苦笑：“這是利益之爭，村民爲了生存，豈能輕易就範。”
心裡雖然有不同意見，侯衛東還是首先作了自我批評，“我向縣委縣政府作檢查，由於工作不細緻，造成了村民對新管會的圍攻，回去過後，我們一定更加深入細緻地做好工作，盡取將事情處理好。”
季海洋在一旁道：“事情已經發生了，先別忙着檢查，易中成傷勢如何？”
“脫離了危險了，現在住院治療、觀察。”侯衛東又道：“縣醫院還住着六名村民，易院長給我打了電話，這些村民都沒有帶錢來，問我們如何處理？”
高副縣長接口道：“現在村民情緒很激動，我們要做好引導工作，不能激化矛盾，我馬上給易院長打電話，讓他們先醫治，把錢掛在醫院帳上，如果傷勢不嚴重的，儘快讓他們出院。”
開了一個多小時的會，事情還是落在了新管會和城關鎮頭上，城關鎮鎮長是瘦高的老耿，名字姓耿，性情卻讓人琢磨不透，出門之際，他愁眉苦臉地道：“侯主任，農村工作不好做，現在農民是大爺，幹部是孫子，每年爲了農業稅、提留統籌，我都傷透了腦殼，幹部們裝夠了孫子，我最希望新管會和開發區使勁擴張，把土地全部消化了，到時我只管城裡事，少了許多麻煩。”
侯衛東道：“耿鎮長，新管會的事情還要請你多多支持，村民不聽新管會的，鎮裡說的話比我們管用。”
老耿也明白這事，道：“我派麻鎮長過來，他完全聽你調遣。”
麻鎮長就是那位前來勸架的副鎮長，不過到了新管會以後，他並不很主動，就站在一邊看着，一幅事不關已的樣子，侯衛東當時撇見他的動作，便不與他握手，只派了副主任章湘渝去招呼他。
侯衛東很不待見麻鎮長，但是他還得表示感謝。
新管會三位領導事情都多，上了車各自離開，侯衛東等車開出了縣委大院，纔對王兵道：“到安置房去。”
安置房在新管會西南面，有七幢樓房，在益楊來說規模也不算小，此事是由張勁副主任負責，侯衛東沒有太重視。
這是一個很冷清的工地，除了一幢樓上有零散的幾個工人在走來走去，其他的六幢樓都安靜如爛尾樓，看到這個情景，他心裡着急，就給張勁打了電話，“張主任，我在安置房這邊，怎麼只有一幢樓在開工，怎麼回事？”
張勁此時正在我麻兵副鎮長虛以委蛇，兩人曾在一個鎮裡工作過，關係還不錯，張勁深知其性格，平時誇誇其談還是不錯，上了酒桌語言更是豐富，卻不是一個幹實事的人，當初他當書記時，就多次批評過麻兵。
麻兵笑嘻嘻地道：“新管會人是縣領導的寶貝疙瘩，人才濟濟，資金雄厚，我們城關鎮哪裡能比。”又拍着胸脯道：“張主任是老領導，你指在哪裡，我就打在哪裡。”
新管會與城關鎮在職能和管理範圍上頗有些交叉，新管會雖然權力大，卻只是政府的派出機構，並不是一級政府，在新管會地盤上的村、居委會，在體制上仍然屬於城關鎮來管，這在職責上有明確要求。
而城關鎮是一級政府，手下機構相對齊全，又長期與村民們打着交道，他們在農村工作上比新管會更有優勢。
張勁是新管會的元老，又有多年農村工作經驗，深悟其中三味，他從桌子裡取過一包嬌子煙，扔給麻兵，道：“等一會把工作組全體成員請到新管會來，我們一起商量下步工作方案，中午聚餐。”
麻兵不慌不忙地道：“老領導，我們八個工作人員，每天要坐車到新管會來，有時還要回城關鎮裡，來來回回交通費要多花不少，能不能考慮一點交通費，這樣同志們的幹勁更足，更賣力。”
張勁在心裡算了算，八個人也過來工作不了幾天，每天每人十塊交通費，每天八十塊，十天才八百塊，這個費用新管會還有承受能力，於是大方地表態道：“每天十塊錢交通費，中午安排一桌工作餐，這樣行不行？”
麻鎮長笑呵呵地道：“老領導你就放心，明天工作人員就全部到位。”
麻兵背影還在門口，侯衛東的電話就打了過來。
張勁聽侯衛東口氣中隱隱有責備之意，心裡也不悅，道：“建築公司王總來找過你幾次，你都不在。”
“有什麼事情電話裡可以說，爲什麼不打電話，村民正在鬧事，怎麼能停工，正好落人口實。”
侯衛東放緩口氣道：“安置房要保質保量儘快完工，這是政治任務，否則我們會很被動，十一點我們三人碰個頭，商量此事。”
回到新管會，已是十一點過五分鐘，侯衛東直奔會議室，會議室只有楊柳坐着，自己的位置上還放着一杯熱騰騰的茶水。
“兩位主任呢？”
楊柳站起身，道：“我馬上去喊。”
侯衛東坐在自己的位置上，抽了枝煙，讓自己平靜下來，只抽了兩、三口，張勁便端着茶杯走了進來，楊柳跟着走了進來，道：“我剛纔給章主任聯繫了，他說還有五分鐘才能回來。”
此時侯衛東已經很平靜了，他並不急於談事情，扔了一隻煙給張勁，道：“這幾天看報紙，泰國被索羅斯害慘死，關閉了不少銀行了。”
張勁悶聲道：“別說泰國，就連新管會都受到了影響，我們巴巴地爲秀雲藥廠騰地方，惹了這麼一大攤子禍事，聽說秀雲藥廠資金鍊也出了問題，到時能不能過來都成問題。”
昨天晚上，侯衛東與蔣大力通了電話，已知藥廠資金鍊條有些小問題，當時也嚇了一跳，不過他不能將內情告訴張勁，道：“這是沒有的事情，別信那些傳言，我才與高旺通了電話的。”
侯衛東現在不過二十七歲，擔着新管會這麼一大攤子事情，沉重無比，如大山一樣，他使勁頂着扛着，不在自己屬下面前露出一點怯懦，他見張勁悶着，便轉移話題道：“張主任，我們再商量個事，新管會有接近四十名幹部，在機關里人數也算不少，大多數同志都沒有住房，我想搞集資建房，把同志們的住房問題解決了。”
張勁一直在鄉鎮工作，調回城裡也沒有兩年，現在還是租的房子，聽到侯衛東的想法，頓時來勁了，道：“我舉雙手贊成，爲職工解決了後顧之憂，大家工作纔有積極性，這也是我們領導應該做的事情。”他順便又將麻兵的要求講了。
侯衛東表態道：“這是小事，只要把事情幹好，村民不鬧事，多給點錢也無所謂。”
這時，章湘渝端着茶杯也來到了會議室，道：“不好意思，我和秀雲藥廠李總在現場解決問題。”
侯衛東等章湘渝坐下，說了說當前形勢，態度強硬地道：“開弓沒有回頭箭，我們現在只能往前衝，狗日的土地必須落實，這事解決不了，就會出現示範效應，以後事情更加難辦，我們將寸步難行。”
張勁道：“村民情緒也激動，醫院趟着的六個人都是小毛病，他們就是不出院，一會說腦袋痛，一會說肚子痛，醫院也沒有辦法。”
侯衛東翻了翻工作筆記，道：“新管會事情太多，我們先說安置房建設的事情，開工費我們是付清了，按照合同也按照進度撥了款，爲什麼還要停工？”
張勁取過一份信函，道：“王總昨天來過，這是他們今天早上送過來的請示，停工的理由是鋼材漲價，他們要求修改合同，還要按進度多撥現金。據我瞭解的情況，今年情況確實特殊，鋼材、水泥都在飛漲，他們按原價做下去，鐵定要虧本。”
他心裡暗道：“王總是馬有財的小舅子，侯衛東又能怎麼辦？”
侯衛東清楚此事的來龍去脈，也知道王總與馬有財的關係，就道：“張主任，你請王總到我辦公室來，合同是有法律效力的，哪裡能隨便停工。”
與此同時，他心裡也下了決心：“不管是馬有財的小舅子，還是楊森林的小姨妹，只要不聽招呼，絕對沒有下次。”