“老弟，你可有好久沒有來找老哥喝酒了！”都陽，一家酒店的雅間內，坐着兩個人，其中一人，乃是省公安廳政治部主任魏成剛，一人，卻是亙南地區行署專員柳罡，說話的，自然是魏成剛了。
“呵呵，這地方上可不比你們機關那麼清閒，一天到晚事情就沒有個完，這不，好容易有了時間，就來找老哥喝酒了。”柳罡笑着道。
“你這傢伙，有什麼事情，說吧。”魏成剛笑罵着搖了搖頭，他當然知道，這柳罡是無事不登三寶殿。
“我想讓公安我們亙南公安處搞一個試點。”柳罡也認真了起來，說起正事，他向來是比較認真的，公安處的改革，那肯定是要經過公安廳的，而眼前這位政治部主任，那正是管這方面的，不找魏成剛，他又找誰呢。
“試點，老弟想怎麼搞？”
“我想徹底取締協警……”柳罡緩緩的道。
“協警的確危害甚大，雖然協警實際上沒有執法權，可事實上，不少地方都在使用協警執法，他們執法素質參差不齊，極大的影響了執法隊伍的形象。”魏成剛對於協警，也頗爲的頭痛。
“執法素質差我覺得危害還要小一些，危害最大的，是他們的存在，很大程度上充當了替罪羊的角色，我們的民警出了事情，地方派出所往往會舍小保大，協警就成爲了犧牲的角色，讓協警來承擔責任，這樣，即保護了派出所的警察，又維護了派出所的名譽，上級部門往往也抱着同樣的心態，而協警本來就極不穩定，而且，他們往往和派出所幹部或者領導有着千絲萬縷的聯繫，只要讓他們得到一定的好處，即使明知道是頂罪，他們也會比較願意，最後皆大歡喜。然而，這樣的結果，就是讓這些民警多了一份保護傘，變得更加的肆無忌憚，從表面看，是維護了派出所的名譽，可是，從長遠看，卻是埋下了巨大的隱患。”柳罡輕輕的嘆了口氣，“其實不僅在基層，不僅在公安系統，我們的黨政機關，差不多都是如此，我們的幹部遇到事情，首先想到的是捂蓋子，想的是如何讓影響控制在最小的範圍內，這不是對幹部的保護，而是縱容，一個幹部，其實原本只是一點小錯，批評幾句，最多給一點處分，就完全能夠教育回來，可是因爲我們爲了掩蓋，最後，這些幹部都僥倖的逃脫了這些懲罰，這隻會讓他們膽子越來越大，手法也越來越純熟，最終，演變成了無法挽回的大錯。”
“可是，作爲一個部門領導，維護部門的榮譽，也沒有什麼錯。”魏成剛此時微微的有些迷茫，柳罡說的，他的確無法辯駁，可作爲一個政治部主任，他更處理了不少類似的事件的幹部，這其中，雖然有着一些這樣那樣的關係在內，可是，也有着許多，是根本沒有任何關係，也沒有人打招呼，他們依舊還是採取瞭如此的處理方式，大事化小，小事化了，畢竟，公安機關的形象，也需要維護。
“我覺得，維護榮譽的方法，並不僅僅掩蓋錯誤一條，我們更應該正視錯誤，尤其是，現在訊息越來越通暢，我們根本很難掩蓋真相，掩蓋真相，只會讓人更加的不信任我們，我們的榮譽會更加的受損，而且，我覺得，我們如此做，並不是因爲維護我們的榮譽，更多的是爲了應付上級。”柳罡頓了頓，才繼續的道，“我們的觀念中，有着極爲深刻的極端思想，對於一件事的看法，往往是不左即右，我們的領導幹部更是如此，我們塑造的英雄形象，最後都成爲了神，而失去了一個人的特徵，而我們的輿論，我們的領導，都以這樣的標準來要求我們的幹部，要求我們的部門，幹部和部門都不能有一點錯，有一點錯，就會受到批評，發生了什麼事故，更會讓領導大爲不滿，更何況，上級領導中還有些不滿意你的，更會藉此小題大做，我們的晉升路勁，財政撥款什麼的，主動權都在上面，爲了自己的前途，爲了部門的利益，自然會選擇隱瞞這些不好的消息。我們從小接受着這樣的教育，身邊的人也都這麼做，久而久之，這些做法，已經基本上成爲了我們的本能了，他讓我們失去了原則，失去了是非判斷的標準。”
魏成剛沉默着，或許，應該是陷入了沉思中，柳罡的這些觀點，他真還很少聽到，這些話，他覺着有些片面，可是，細細思索之下，他又覺得似乎真有着那麼一回事，他們掩蓋那些事故，掩蓋那些這樣那樣的問題，難道就真沒有一點害怕領導批評的意思嗎？這一點，他是真不敢否認的，對於那些這樣那樣的問題幹部，要說有好感，那純粹是騙人，放過他們，或許，或許真的是不願意給自己招惹麻煩。
“老弟，你準備怎麼幹？”沉默了許久，魏成剛開口了，雖然他也屬於比較老成的人物，長期的政治工作，想要不老成也難，可也正因爲長期的政治工作經驗，他也才能真正的體會到柳罡的話，柳罡的話或許有些片面，可是，卻也絕不是危言聳聽，這些隱患的存在，他是知道的，甚至，也思考過，只不過，最終也沒有一點解決的辦法。
“徹底將協警清除出去，讓機關的民警充實一線……”柳罡將自己的打算說了一遍。
“老弟，這個方案，其實也有地方使用過，不過，最後，基本上是無疾而終。”魏成剛有些凝重的道。
“我也查過一些他們的資料，我覺得，他們最大的失敗，就是不徹底，他們對於工勤人員，其實是變相當成警察在用，協警他們也並沒有取締，而且，他們的規章制度，是由機關科室在訂，”柳罡頓了頓，才道，“工勤人員和警察不分，這必然導致執法的混亂，而且，造成工勤人員和警察之間的利益衝突；協警不取締，這實際上只不過是增加了一些後勤人員，實際上並沒有其他的改變；規章制度由後勤機關制定，這等於讓這些機關凌駕在了基層民警之上，工勤人員的工資，讓他們心底必然不平衡，他們制定的制度，必然是不利於基層的，最終，只會導致矛盾越來越大，失敗，也就不可避免了。”
“看來，老弟都認真研究過了。”
“這畢竟關係到公安機關幾千警察的前途問題，還關係到地方的安寧問題，我再莽撞，也不至於一拍腦袋就決定了吧。”柳罡做了個苦瓜臉。
“說實在的，老弟，你這個試點，從內心來說，我是不支持的，現在的警察體制，的確不是很合理，可是，真要改變，也並不容易，牽一髮而動全身，他需要方方面面的配合，一個方面出問題，就容易前功盡棄。老弟，我覺得，沒有必要，你還是不要冒險的好，這一旦失敗，對你的前途很不利。”魏成剛緩緩的道。像這一類的機構改革，根本不是一個部門能夠完成的，他不僅需要有一個用於付出的部門領導，還必須要有上級機關的支持，地方政府的支持，否則，所謂的改革，只能是一個笑話。
“其實，我們的許多方面都存在着問題，我相信，我們的大多數高級幹部也都知道這些問題，可是，要改變一種現行的制度，這不僅需要支持，更需要承擔巨大的風險，打破現有的利益格局，不可能沒有一點反彈，而且，這個反彈會很強烈。”
“看來，老弟是做好心理準備了。”魏成剛緩緩的道。
“老魏，我說我不在乎當多大的官，你相信嗎？”柳罡看着魏成剛。
“別的官員說，我不信，但你說，我相信。不過，老弟，難道，你覺得一直呆在那麼一個鳥地方，值得嗎？”魏成剛看着柳罡，他知道，眼前的這個年輕的高級幹部，的確是不能以常人來判斷的，越是接觸柳罡，他越是感覺着不瞭解柳罡，也越是佩服柳罡，現在他們一家子，也都將柳罡當成了朋友，能夠獲得他們一大家子友誼的外人，這可是第一個，也是唯一一個，甚至，兩個孩子也非常喜歡柳罡。
“一個人不在於當多大的官，而在於幹多大的事，官當的再大，如果自己都不知道自己幹了什麼，那這官當的再大又有什麼意義？”柳罡淡淡的道。
“老弟說的是啊，有時候坐在辦公室，都感覺自己不知道做了什麼，說沒做什麼吧，可一天到晚忙個不停，連休息時間大半都被佔據，說忙吧，可靜下心來想想，自己真不記得自己的都做了些什麼。”柳罡這話，倒是讓魏成剛深有感觸，政治工作，有時候真的很枯燥，很乏味，而且，做了事情，幾乎看不到成績，即使是你做出的成績，你也很難說是你做的成績，沒有實實在在的成績，這也成爲了政工幹部晉升到太高層次的障礙，純粹的政工幹部，大多數，也就是在辦公室裡打轉。
“機關要做出些事情，更不容易，機關事務，周而復始，都那麼一些事情，說沒有什麼事情吧，各種事務又堆積如山，人的時間，都消耗在這些繁瑣的事務中了。而且，許多事務，也並不是一個單位之間就能解決的，相互間的協調，溝通，扯皮，把人的時間都佔據了，想要做什麼吧，很難騰出身來。”雖然沒有在機關呆過，可是，柳罡卻是不喜歡坐在辦公室的領導，因此，和機關幹部，基層幹部接觸也很多，對於方方面面的情況，也有着較多的瞭解。
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“老弟沒有在機關呆過，倒是對機關比較瞭解，這一個月，最少有半個月是在處理各種扯皮上。”魏成剛大有同感的道，這實在不像是一個沒有在機關呆過的幹部說的話。
“機關有機關的難處，相比機關，黨委政府的麻煩也同樣不少，尤其是窮地方，你不知道，剛到黎通的時候那種困難，”柳罡搖了搖頭，“下面的部門和地方領導看到你，除了要錢，還是要錢，而你最缺的，恰恰就是錢，那日子，真的感覺就像那楊白勞一樣，都不敢見人。”
“現在怎麼樣？經濟上緩過氣來了？”魏成剛笑着道。
“沒有，或許，正因爲窮吧，纔想着改革，窮則思變，變則通，我們總不能把坐在那裡等上面的施捨吧，靠別人施捨過日子，那永遠過的都是最糟糕的日子，這人，終究還是得靠自己。”
“這改革，恐怕，會增加成本吧！”魏成剛禁不住的一愣，柳罡的改革，雖然取締了大量的協警，可是卻增加了大量的後勤人員，這些工資，甚至可能比協警的工資都高，文職人員，可比那些社會閒散人員身價高上不少，工資太低了，根本沒有人來，而素質太低了，也顯然不行。
“單純從公安機關來說，是會增加一些成本，不過，這些人，我並沒有打算對外招聘，而是準備吸收現有的事業編制人員，目前，缺人的部門並不多，更多的部門，則是人滿爲患，許多事業單位，幾乎就已經失去了功能，這些人純粹就是閒散着，我想的就是把這部分人集中到公安機關後勤，他們有編制，也不需要額外開工資，這樣整個算下來，就節約了開支了。”
“哦，這倒是一個不錯的主意，不過，這些編制問題，要改變恐怕不容易。”編制，可不是地區想改變就能改變的，這些編制，那需要省編委同意，像這種大量人員的編制變換，省編委都不敢輕易做決定。
“我會爭取嘗試一下，實在不行，就保留現有編制，相當於借調那種吧。”辦法，是人想出來的，華夏人最不缺的，就是靈活。