韓琦在沿邊三路爲帥多年，數路走遍，還是第一次見這種佈置。
中間一張大桌，前半面是大幅精細地圖，後半面則是大小几個沙盤。靠牆壁擺了幾把椅子，幾個小几，看來是供人休息的地方。正面牆上是一幅巨大的敵我態勢圖，尚沒有拼接完全，一個不足二十歲的小軍官站在椅子上，一點一點向上面對。廳一左一右連着兩個小房間，裡面擺設大致相同，當中一個巨大的案几，堆滿了文書。裡面是屏風，案前擺了幾張交椅。
韓琦到了桌前，看上面鋪的地圖。上面線條密密麻麻，看着眼暈。地名倒是認識，只是畫成了不同的符號，不知道是什麼意思。到了前面的沙盤那裡，倒是清楚明白，是即將進攻的屈野河一帶地形。
看不出個所以然，韓琦轉過身來，看掛在牆上敵我態勢圖。這圖倒是簡潔明瞭，上面畫出了各個堡寨，主要山脈和河流，大小道路。依然是各種符號，還插了一些不知什麼用途的小旗子。
那個小軍官從椅子上面下來，轉身看見韓琦，急忙叉手行禮。
韓琦道：“你叫什麼名字？從哪裡來？現在這裡做什麼？”
小軍官叉手道：“末將王德興，本是隨州人。家父是本州鄉貢進士，數次過不了禮部試，便就在家鄉教書爲生。經略在本州建營田務，辦學校，我自小讀書識字，便就進了學校，一直隨在軍中。”
韓琦點了點頭：“原來如此？你進學校多少年了？今年多少歲？”
王德興道：“自進學校時算起，已經五年了，今年二十歲。”
韓琦看王德興一副娃娃臉，笑道：“你長相年幼，看起來跟個十幾歲的娃娃般。我聽說營田廂軍辦的學校，各人所學不同。如姚守信就是學炮，每次成績最好，上次立了大功。你學的是什麼？”
王德興道：“回相公，末將學的是指揮，一直隨在經略身邊做事。”
“指揮？這也能學嗎？”韓琦饒有興趣。“你們學指揮的，平時要學些什麼？”
王德興道：“凡是別的科目，都要學一學，雖不深究，卻要知道大概。還要學戰略指揮、戰術指揮和參謀作業，以及後勤、訓練、作戰等等，科目比別人學的多一些。”
這些名詞韓琦大多沒有聽過，也不知道他們學的什麼，有什麼用處，便問道：“你現在做什麼？”
王德興道：“掛地圖。這些都是參謀作業，依據地理、軍情，擬出作戰計劃來。”
韓琦吃了一驚：“作戰計劃是你們擬出來的？沒有上過戰場，沒有親臨戰陣，怎麼，怎麼——”
王德興道：“相公誤會。我們只是擬出計劃來，要劉軍主看過，經略同意，再重新佈置。以前楊軍主在的時候，是楊軍主先看，我們修訂，多次之後報到劉軍主那裡。楊軍主不在，只能報到劉軍主了。”
韓琦點了點頭，“哦”了一聲，並不知道這個娃娃軍官說的什麼意思。這種打仗的場面，韓琦是沒有見過的，處處覺得新奇。其實到了唐龍鎮，這一帶營田廂軍演練熟了的作戰體系，從來沒有真正完全展開用過。一切都太過緊急，兵力不齊，來不及紙上作業。
韓琦轉過身，看牆上的地圖。地名自己認識，可標着的各個符號，卻一頭霧水。便指着獨輪寨的雙圓圈問王德興：“獨輪寨這裡，爲何是兩個圈圈？別處卻不是。”
王德興叉手：“回相公，兩個圈圈表示党項在這一帶最高指揮在那裡，是首要之地。其餘党項堡寨或爲圓圈，或爲方塊，或爲三角，都代表地位不同，兵力不同，防禦不同。”
韓琦點頭，轉身看地圖。王德興見韓琦不注意自己，急忙跑到一堆文書那裡，手忙腳亂翻了一張紙出來，掛到一邊牆上。
韓琦轉身，正看到王德興在忙，湊上前來看，卻是一張圖例，標明瞭地圖上各種符號的意思。
略看了看，見王德興在一邊發窘的樣子，韓琦道：“你忙去吧，我自看就好了。”
王德興應諾，繼續去拼接地圖。杜中宵和劉幾兩人進來，這些就該準備好了。
韓琦看着牆上圖例，心裡明白過來王德興爲何發窘。朝廷旨意一下，決定對党項開戰，準備時間非常緊張。現在屋子裡忙的人，各有自己的職責，王德興也一樣。自己問來問去，耽誤了他做事，只怕會受責罰。王德興不好說什麼，只好急忙掛了這張圖出來。
對照着圖例，再看牆上的態勢圖，韓琦便覺得一目瞭然。党項在屈野河一帶有多少兵力，各自駐紮在哪裡，實力如何，態勢圖上都清清楚楚。如何進軍，任誰都能提出幾套方案。
杜中宵進河曲路兩個多月了，除了辦案子，軍隊當然不會閒着。經略司的直轄人員，各自帶隊蒐集周圍情報，周邊地理軍情摸得一清二楚。沒有這些準備工作，杜中宵怎麼敢打仗？
韓琦正看得入神的時候，杜中宵和劉幾進來，見韓琦已到，急忙行禮。
敘禮畢，韓琦道：“經略這般打仗，我倒是第一次見。軍情至密，這樣掛出來，不怕漏軍機嗎？”
杜中宵道：“這裡是經略司，專門劃出不的指揮廳。如果這裡泄密，那還有什麼不泄？“
韓琦點了點頭：“經略說的也是。做這些事情，往常都是主管軍中機宜文字，多用將帥子弟。經略到底年輕，沒有從軍的子弟，只好用這些年輕人。“
看韓琦指着王德興等幾個年輕軍官，杜中宵道：“相公，不是如此。做這些事情，都要有相應的知識，專業的人才做得好。他們這些人，都是在隨州時學校裡學的最好的。多年學習，數次演練，才選了在指揮廳做這些事，子弟如何比得上？營田廂軍與別軍不一樣，什麼都要講專業，講知識，只要做得比別人好，就在專業的位子上。如學炮兵騎兵的，讓他們來做這些事情，還做不來呢。”
說完，杜中宵道：“且讓他們忙，相公，我們到裡面說話。”
三人一起進了左邊房裡，杜中宵道：“另一邊是劉軍主的地方，相公日常在這裡歇息。”
韓琦道：“那你在哪裡？這裡是經略司，總不能沒有你的地方。”
杜中宵道：“我與相公在這房裡擠一擠好了。三萬餘人，一路之兵，本該是劉軍主指揮。只是我們兵少將多，相公與我在這裡一起看着，幫劉軍主一起出出主意罷了。”
劉幾忙道不敢。三人一起落座，士卒上了茶來。
韓琦已經明白過來，杜中宵的營田廂軍有自己的指揮體系，與其他軍隊不同。在體系上，前線的指揮官是劉幾，杜中宵自己都說是幫忙的，韓琦自然也是。
這既是客氣話，也不是客氣話。劉幾是前線的指揮官，指揮由他負責，杜中宵和韓琦可以知道，可以建議，但不能越級指揮。前線的所有指揮命令，一定是由劉幾發出的，除非解了他的軍權。
分工清楚，職責明確，指揮體系通暢，才能保證前線軍隊得到的命令清晰，不會政出多頭，讓他們無所適從。這是營田廂軍作戰的要求，不是來自作戰指揮的命令，都放到一邊。指揮不合格，上級先解除指揮的軍權，重新任命新人，或上級暫代，都有明確命令。
這是韓琦以前沒有經歷過的事情，也是他曾經頭痛的事情。宋軍要求，前線一旦有警，得到警報的軍隊全部出動。部署帶兵五千人，都監帶兵三千人，到了地方各自作戰。沒有統一指揮，戰場上經常出現一方苦戰，另一方旁觀，甚至一聲不吭帶兵走人。沒有計劃，沒有責任區域，有警必須出動。多次發生契丹或党項極少的人，引來宋軍數千甚至幾萬人的大部隊。他們趕到，敵人早已不知道跑到哪裡去了。
從范仲淹開始，歷經多年，不知多少人努力，才推出來將兵法。就是營上設將，劃分作戰區域，避免敵人只用極兵力就可以引動大軍，徒勞無功。這麼一點改變都如此艱難，當然是爲了分割將領的作戰帶兵權，達到互相牽制的目的。涉及到軍事體制的基本原則，談何容易。
飲過了茶，韓琦問劉幾：“軍主，此戰打算如何佈置？”
劉幾拱手：“回相公，職初步定以張岊爲將、炮兵姚守信爲副，帶兵三千人，大小炮一百，攻党項屈野河一帶。先合兵一路，拔敵獨輪寨。下獨輪寨後分兵兩路，分襲獨輪川和兔毛川。沿路擊破党項所有寨堡，毀城牆，燒堡寨。糧食運走，運不走的燒掉，百姓任其自去。快進快出，至麟州一帶返回。”