5 21 上有政策下有對策
劉子光一直沒有問過劉十三到底是怎麼想的，這腦子裡到底裝的什麼，劉十三非常明顯的對當今的南京國民政府沒有任何好感，劉子光這兩三年看着兔兒嶺和旬縣的發展，他對未來充滿了憧憬，又充滿了擔憂，
他也對什麼國民黨什麼南京國民政府沒有任何好感，在這動亂年代只要抓住槍桿子，拉住隊伍這纔是最根本的，不管旬縣以後會怎麼樣，也不管劉十三會把這大船的舵壓向哪裡，哪怕是翻了，只要有這支隊伍在，還有翻身的機會。
唐沅是保安團一營一連的連長，還兼着一營的營長，羅玉璋書生氣太重，戾氣重，脾氣也爆，當初唐沅求援唐家堡都怕死了羅玉璋，自從羅玉璋被奪權以後，唐沅也沒有反對，
甚至郭拴虎和劉信義也沒有說什麼，他們四個結拜兄弟感情朋友義氣是有的，保安團在羅玉璋手裡可能會一百年不變，在劉十三架空接手了保安團的指揮權後，他們三個明白了當兵不只是爲了養家餬口。
原保安團成了一營以後，他們集體練習外門形意拳，個人戰鬥力得到了極大的提升，他們現在跟二營的人一樣，拼命的訓練，爲的就是能加入保安團警衛連。只有加入了保安團警衛連纔可以練習內門形意拳的內家運勁功法，最重要的是預示着個人的成功。
個人戰鬥力的提高對於大團隊的作戰沒有任何作用，他們以前的操典是舊式的北洋軍閥軍隊的操典，後來劉十三給編了個現代軍事操典，可惜不成熟，自從郭雲海的教導隊來這裡兩個月，把最新式的德式新兵操典教給他們，才讓他們在紀律，隊列和團隊配合上有了質的飛越。
唐沅今天早上被通知到縣政府報道，唐沅以爲是讓自己前來開會，因爲保安團接到命令已經開始轉型，從地方武裝治安轉到了半軍事性的預備軍，也就是職業軍人了。保安團以後不用四處巡邏，專職訓練，地方治安由成立的警察局擔當。
當唐沅接到劉子光最新命令的時候，整個人都傻了，居然讓他當警察局局長，唐沅已經認定了自己以後是軍人的命，沒想到自己是被叫來去警察局當局長。
唐沅三十好幾的人了，硬是站在劉子光辦公室的門口不走，非要回去繼續當連長，劉子光氣的拉着唐沅的肩膀拽進了辦公室，唐沅就是再練十年也絕對不會是劉子光的對手，被劉子光抓着以後他才知道爲什麼警衛連的連長吳析那麼牛都怕縣長，除了是長輩這武功也穩壓吳析啊！
劉子光也是被唐沅給氣着了，唐沅是本地人，他也放心，唐沅是知道最新軍事計劃的第三個人。
唐沅被劉子光給連哄帶騙的讓人送到了原來的保安團團部，這裡已經改爲了旬縣警察局，羅玉璋的後院屬於私人地方，給開了後門，羅玉璋的團長頭銜也已經廢了，而新的保安團司令是需要上級軍事機構重新任命的，
南京國民政府限制地方武裝，對已有的也不好撤銷只能編爲預備軍，不允許再自行擴大，軍事經費地方政府自行解決。好吧！保安團擴大不了，我就在警察局下手，反正警察也是可以帶槍的，唐沅是本地人，招收警察優先招收本地年輕人才行。
唐沅非常想把郭拴虎和劉信義給弄來警察局，自己一個人怎麼玩啊！警察局現在的人手從頭到尾，只有他一個光桿司令和原保安團團部人員以及大牢的這些獄卒們。都是沒有什麼戰鬥力的人。
唐沅讓團部的文書，也就是現在警察局的文書寫了幾張通告，然後去四門還有警察局門口張貼，警察局新建需要招收警察，只有年齡限制，出身和戶籍所在地不受限制，凡是年齡適合的青年人均可報名參加。
旬縣現在處於大發展時期，在全國都是矚目的焦點，周邊縣市和省份消息靈通的人們都遠赴而來，想在這裡找一份工作或者立足之地，商人們也蜂擁而來，
縣城城內的商鋪鱗次櫛比一家挨着一家，全縣外來人口經過最新一次統計要超過本地人口一半了，預計超過十五萬人爲了生活和生計而來，大多都是年輕人，在各個工地做工，有文化識字的都被招收去做工廠工人。
也有一些好吃懶做的，惹是生非被保安團懲治過幾次後，也都老實了許多。唐沅貼出的告示引起了極大的響應，畢竟旬縣工業基地的建設都是高技術活，不是有力氣就能幹的，而建成以後招收的工人都必須有一定文化程度。
而中國這半世紀以來內亂外患，教育事業非常不到位，非常落後。所以讓很多不識字只能出苦力的年輕人看到了光明，第一天唐沅就收到了年齡適合的青年四百多人。
人手遠遠不夠，全縣有人居住的地方面積超過八百多平方公里，就石門山和馬欄山兩處無人區也有一千多平方公里。礦區在這兩處山區也僅僅是一個角落，工業區在縣城的東南西三方面，這以後需要警察管理的地盤絕對超過一千多平方公里，人口最最少超過三十萬。
幾百個警察是遠遠不夠的，唐沅打算招收警察人數是一千人，看着都一個團了，可是分到一縣四鎮八個鄉上百個村莊上，還是不夠看的。
唐沅招收的警察隊伍集中在保安團一營的營地裡進行爲期一個月的軍事訓練，縣境內的治安任務還是保安團暫時維護執行。
吳析的警衛連抽調人手充當教官對保安團的這些新丁們進行嚴格訓練。劉十三和劉子光都認爲既然你讓我的保安團給國民革命軍當預備隊，那我也用警察給保安團當預備隊，
西北沒有大的戰事，西北的保安團是不會被抽調到他處的，除非上面有人針對這裡，只要工業基地建成形成了影響力，有了一定的實力，那也不是一般阿貓阿狗就可以隨便蹬鼻子上臉的。
保安團是團級步兵配置，按照近代軍隊編制習慣三三制，一個團人數應該是三個營，而旬縣保安團實際只有兩個步兵營，騎兵營和手槍隊全國也沒有那一個縣級保安團有騎兵和手槍隊，在旬縣只能算是特例，
甚至可以說在正規軍中也沒有任何一個團級可以擁有騎兵營的。所以保安團按照正常編制還少一個步兵營，而騎兵和手槍隊的存在只能理解爲這個保安團爲加強團，
以旬縣現在的地位和影響跟別的縣不一樣擁有一個加強團上面也可以理解，反正是地方政府養着，不需要上面操心，一個騎兵營加一個騎兵手槍隊，光這七八百匹戰馬的費用就可以養活最少兩個步兵團了，也不是誰都可以養得起的。