雖然沒有擺出全副鑾駕儀仗，但是行走在渭河平原的這支隊伍卻也是氣勢煊赫，威風凜凜。李自成騎着烏龍駒，緩轡徐行。前邊有儀仗與器樂前導，金瓜鉞斧指掌拳橫一應俱全，數百名精銳武士護衛前後，更有百十面旗幟一路跟隨。一個武士騎着高頭大馬，擎着一把黃傘，走在他的前面。
看着渭河平原上那一片蔥蘢的麥田，跪倒在棉田麥田地頭向着自己望塵拜舞的農人，想想這十餘年來的四方轉戰，李自成不由得頗爲感慨。只可惜朕的文才不佳，不然一定可以有詩作傳承下來。他在心中不無遺憾的自嘲着。
在他去年攻入關中之後，各路大規模的和小規模的軍事活動就從來不曾停止。北面的榆林，南面的漢中，西面的甘肅都有捷報傳來。南面的湖廣、東面的河南等地也是傳來消息，開春以來天氣雨水都是頗遂人意，稻子和小麥長勢喜人，若沒有大的災害，想來也是豐收在望了。
關中的百姓看見李自成不斷籌劃軍事，大順軍所向披靡，已經稱得上武功烜赫，奪取天下的勝利爲期不遠了。而且也看見他到了西安之後，於戎馬倥傯之中舉行考試，修學校，徵逸才，舉賢能，定服色，改官制，直到頒佈皇曆，等等，樣樣舉措無不顯得這新朝廷正在銳意除舊佈新，要不了幾年必將文治彪炳，追蹤盛唐。
特別是這個冬天，更是從湖廣、河南等地調來大批糧草，在關中平原上開展以工代賑，興修水利開挖河渠等事，規定除了每日的伙食口糧外，每挖一方土，便可以有五斤糧米的工錢，多年來爲水旱災荒所苦的關中百姓頓時歡呼雀躍，蜂擁而至。一直到渡過了春荒時分，這場以工代賑活動才漸漸的平息下來。各地的民夫們歡喜的揹着糧食趕回家中去耕作。
軍事上收復了河西故地，重新將漢家旗幟插到了玉門關上，整治上又是凸顯出了新朝氣象，大興仁義。關中士民除少數被他抄家殺頭的大鄉宦、大貪官、大惡霸之家以外，幾乎是人人都對他懷着真正的崇敬和期望，認爲他果然是創業之君。一般老百姓尤其說他是真命天子。
“陛下，這幾日下了兩場小雨，雖然雨水都不大。但是對於小麥和棉花卻都是極有好處。”
藍色袍服上燦爛繡着兩朵祥雲作爲補子圖案的伍興，落後李自成半個馬身，望着官道兩側一眼望不到頭滿目綠色，也是掩飾不住滿臉的歡喜神情。
按照戰國以來所謂“五德終始”的學說，宋獻策等一干神棍們一番推斷後將大順朝定爲水德王，服色尚藍。以對應大明朝的火德，同時，也是取以水滅火之意。大順朝廷文官的補子以云爲飾，一品一朵，直到九品九朵。
這些關於建國改元、頒佈曆書、改易衣服顏色。都由禮政府遵制宣告各地軍民，從甲申元旦起，一起遵行。還有一件大事，同樣是由禮政府宣佈的。避諱的字，凡是犯了他的三代名諱的字，都得禁止使用，改用其他的字代替，或者改變筆畫。他自己的名字“自成”兩個字，是十分常用的字，如果都禁止使用。將給天下臣民造成很大的不便。所以他宣佈：從甲申年元旦起，將“成”字改爲日字頭下邊帶成功的成字，這樣成功的“成”字就不必避諱了。總之，凡是開國帝王應該在改朝換代時所必須做的事情。他和大臣們都考慮到了，都做了準備，馬上就要頒佈。至於文武官制，在襄陽的時候已經制定，如今又加以修訂，更加嚴謹。
如今伍興便是大順朝廷的二品大員。戶政府侍郎，署理尚書之職，總理錢糧度支和各處州縣以下官員培訓事。
“自古便是兵馬未動糧草先行，我大順軍之所以能夠所向披靡，入關之後迅速收攏民心，原本殘破不堪的關中也是隱隱然有了復興氣象。此中，先生度支糧餉，籌措軍需民食居功至偉！”
李自成的這番話，倒是如實的對伍興的功勞做了一個點評。大軍攻破潼關，南北西各路人馬千里遠征，全賴伍興坐鎮西安爲各路軍馬籌備軍需糧草，組織人員轉運接駁。這才令袁宗第、劉芳亮、郝搖旗等人只管安心對付正面之敵人，不必擔心軍中缺少糧餉。當袁宗第等人將繳獲的金銀財貨牛馬等物運到西安後，又是伍興力排衆議，請李自成頒發旨意，在關中平原上興修水利，以顯示新朝氣象，同時也是爲了造福桑梓，爲大順朝廷有一個鞏固的後方。
所需要的糧食，自然是伍興用這些金銀馬匹等物向山東的李華宇求購得來，所購買的糧草未到時，便從河南、湖廣等地府庫之中臨時調撥，之後再行歸墊。
“朕聽牛先生江說歷朝歷代的開國君主之事時，記得漢高祖之所以能夠得天下，便是他有個蕭何爲他鎮守關中，伍先生，你和李公子兩個，便是朕的蕭何啊！”
“陛下誇獎，令微臣誠惶誠恐了。”
李自成擺了擺手，用馬鞭向前虛指，“若是沒有你和李公子、玉峰幾個人盡心盡力的在各處主持民政，朕又豈能看到如此景象？朕也是出身農家，看了禾苗便能知曉，今年想來關中定是個好年景。朕已經傳旨，免去關中今年夏糧，改爲官家收購，也讓關中百姓能夠稍稍的休養生息一番。”
“陛下英明仁厚，臣謹代關中百姓叩謝皇恩！”
“先生卻是客套了，朕如今已經是化家爲國，這家國本身是一體，如何不想法子讓家裡人過得好些？”說完，李自成便是一陣朗天長笑。
形勢大好，李自成自然也是歡喜萬分。不過這些日子，他耳中也聽到了不少雜音。大順開科取士，招募了很多仕子，然後把這些仕子下放到州城府縣去的時候，卻跟秦法學堂培養的地方官吏發生了一些衝突。由於秦法學堂都是長期在基層幹實事的人，因此論起辦事能力這些仕子拍馬都比不上。但是這些讀書人中了科舉，自然要當官，所以職務就比他們高。於是，心懷不滿的秦法學堂官吏把這些仕子稱爲官蠹。對這些仕子的命令要求，也是陽奉陰違，甚至有當面翻臉吵鬧者。如果這些問題不解決，那麼大順恐怕還沒有開疆拓土。就得忙於內鬥。
於是乎，這些科舉出身的官員便悄悄的串聯起來，隱隱然奉牛金星爲主將，與秦法學堂一系的官員展開明裡暗裡的爭鬥。而牛金星自忖在大順朝中，自己既不像老八隊和郝搖旗這樣的闖營老人有戰功。有資歷，也不像李巖有聲望，帶着一哨人馬前來投奔，幫助李自成編纂民謠，收攏人心，甚至比不過宋獻策這個矮子有獻上圖讖蠱惑人心的功勞。爲了能夠在大順朝廷之中立足，他也樂得有這些人相助聲勢。
於是，以牛金星爲首的所謂科甲官員，隱隱然已經有了結黨之勢頭，同秦法學堂的官員勢如水火。這些人爲牛金星搖旗吶喊。給他在朝中製造聲勢，爭奪首輔之位。
這些視，被掌管邏查、暗樁密探等事的劉體純一一彙總，密奏給李自成。
這件事也是讓李自成頗爲頭疼。他入關之後，爲了收攏那些讀書士子的心，積累人望，便開科舉修學校。但是，秦法系官員的實際工作能力卻是他早就看在眼裡的。而且這些人眼下掌握了大順朝各地方基層政權的日常行政，沒有了他們相助，只怕大順朝也是無根之水了。比起科甲系來。他們雖然說不會什麼詩詞歌賦，但是勝在人數衆多，而且掌握了基層行政，卻是萬萬不能傷了他們的心。要是按照以往在闖營。李自成大可以排擺酒宴給兩人勸和，但是現在李自成已經稱帝，自然也得學點皇帝的做派。於是李自成就像以往那些帝王一樣，跟伍興、牛金星打起了啞謎：”伍愛卿，牛愛卿，自古天子牧百官。百官牧民，不知兩位愛卿管理的百官現在何爲？“
面對李自成的詢問，伍興胸有成竹的說：”修河道、發工糧、清理積欠，甚是繁忙。“牛金星則是老臉一紅，因爲他看中的那些仕子現在正在抓瞎中，但是總不能就說啥也沒幹，於是牛金星說：”署理政務，親睦同僚，瞭解民情。“
李自成心中默默一沉，看來這兩人果然是明爭暗鬥，雖然說臣子內鬥算是君王的權術，但是要是斗的太狠，豈不是跟大明一樣了？想到這裡，李自成靈機一動，這些積累的想法漸漸的有了眉目，於是他突然問兩人：“兩位愛卿，你們說說，這南蠻子的法度是否可取？”
伍興牛金星差點笑了，心說陛下你這是開什麼玩笑，咱們所有做法都是照抄南蠻子的成例，一點版權費都沒交。要是按照國際通行規則，恐怕李公子早就帶着城管來敲門了。好吧，這是作者的黑話改編版，伍興牛金星所做的，當然是把南中的做法大大稱頌了一番。
李自成點點頭，然後說道：“我覺着南蠻子有個做法更好，不過我們尚未推行，那就是官吏一體，普及學校。朕曾思考明朝弊政，發現民智不開，官員昏聵，小吏奸詐是明朝滅亡之根。民不智，則易被小利所誘，官不深入黎民，則易被小吏玩弄，而小吏上進無門，則心中只想貪墨。今朕當除積弊，民當強制入學堂學習，官員必須從小吏做起，而小吏若是精幹可用，也可爲官。現在八股取士多年，當然只能遵成法，但是將來學校推廣之後，當改科舉之制，學校考試，取吏，官從吏取，如此當可除明朝之弊，不知兩位愛卿意下如何。”
秦法系官員和科甲系官員的明爭暗鬥，暫時便是以李自成出面調解而告一段落。
但是，牛金星的首輔之位，暫時卻被擱置了下來。從宮中傳出來的消息，這個位置，皇上有些拿不定主意，不過，似乎制將軍李巖倒是頗有幾分希望。這個消息傳到了牛金星的耳朵裡，頓時如同一桶雪水從頭澆到了腳後跟。那李巖無論是從家室、才學都遠遠勝過他。同樣是舉人功名，但是李巖在河南的聲望可是比他強多了。
他牛金星可是被李自成從監獄裡搭救出來的，本身就欠着天大的人情。人家李巖可是拉着隊伍投奔的李自成。而且這些年，不論是戰場上的軍功，還是處理民政。大順朝上下都是有目共睹的。李自成若是將首輔之位給他，牛金星當真是沒有說話的地方。
特別是這次，李自成特意令署理戶政府尚書職務的伍興陪着他在渭河兩岸巡視一番，牛金星更是一時氣餒。也只能是暗自安慰他近期收的那些門生。“便是李公子做了首輔也沒關係，他在起義之前也是讀書人，更是有着舉人功名在身的豫東名士，想來也是深明大義的。”
陪着李自成出來巡視渭河兩岸的伍興可沒有牛金星想得那麼多，在他心中。簡直把這次陪同聖駕前往當成了一次春遊。可以好好看看渭河兩岸的大好春光。
君臣二人在渭河邊上策馬行走了一番，看了看冬天所疏浚的河道溝渠將渭河水歡快的引進到麥田棉田之中澆灌着萬頃良田，不由得二人都有一時豪氣萬丈在胸之感。
“朕幼年時便聽老人講，當年秦王在關中修了鄭國渠，這八百里秦川變成了米糧川，後來朕起兵之後經過四川時也曾看過李冰父子所修的都江堰。這兩處水利爲秦國併吞六國打下了物質基礎。只可惜天啓以來，明室衰弱，這大好的關中糧倉也變成了白骨遍野之地了。若不是先生主持以工代賑，這一冬一春，不曉得要凍餓而死多少人。”
李自成誇讚了一番伍興所做的工作。迅速話鋒一轉，問起了其他的事情。
“先生，看這麥子長勢，還有各處的棉苗情形，若是不出大的天災，夏糧豐收應該問題不大。不知道對於財賦度支之事，先生有何良策？”
除了將山寨自南粵軍的官紳一體當差納糧之法和把崇禎丟棄的老祖宗嘉靖皇帝的優免則例等法度堅定不移的在轄區內推廣，鼓勵墾荒獎勵耕織等等歷代休養生息之法以外，伍興也只能是絞盡腦汁的向李自成提出建議，儘量的在關中擴大棉花種植面積。同時將土豆、番薯、玉米等高產作物想辦法在關中和陝西甘肅各地推廣種植。“棉花用來換取我大順所需之物，糧米則是用於軍需民食。”
“除此之外，便是儘快的鑄造永昌錢幣了！”
伍興的這話，也算是切中了要害。這幾個月軍需、民用、賑災、水利等處都是大把大把的銀子撒出去。如果不是在關中抄了秦王等宗室和一羣鄉紳的家。再加上從西番地等處繳獲的財貨，光是依靠河南、湖廣等處的錢糧稅收，大順軍怕是難以支撐過來。
如今在從南到北長達數千裡的大順轄區內，流通的銅錢大多是南中通寶和明朝歷代皇帝所鑄造發行的錢幣。銀子則是各種各樣，不過，銀元因爲成色統一。分量均等，攜帶方便而成爲市面上比較受歡迎的貨幣。
李自成雖然不懂得貨幣發行權和鑄幣稅對於一個政權的重要性，但是他卻知道歷朝歷代都要發行鑄造錢幣來表明自己的合法性。而且，總是看着南粵軍發行南中銀元和南中通寶在自己的地盤市面上流通，這心裡卻是着實不是滋味。
鑄造錢幣，自然也是目前一件大事。明朝廷的錢幣雖然還可以繼續使用，但必須趕快製造大順通寶，來代替明朝的錢幣。自從天啓年間以來，明朝因爲國庫枯竭，製造了很多又輕、又薄、銅質又壞，帶着不少眼的小銅錢，民間稱之爲麻錢或皮錢。所謂麻錢，是指錢面不光，帶有沙眼，像臉上的麻子一樣；所謂皮錢，是因爲元朝時候幣制混亂，缺乏黃銅鑄錢，就用羊皮製造錢幣，使人們十分反感。所以如今對那些又薄又小的錢，也稱爲皮錢。
由於天啓年間中央政府鑄造的錢幣質量很壞，各地僞造錢幣愈來愈不能禁止，銀價日趨昂貴，錢價日趨低落，給百姓帶來很大的痛苦。江南蘇州一帶，民間曾經拒絕使用大啓錢，釀成很大的風潮。
李自成對於民間厭惡這種錢幣的情緒也是深刻了解，深深懂得老百姓的心思。所以不論是四川、陝西、湖廣交界地帶往來周旋之際，還是在商洛山中被圍困的時候，但凡是有需要賑濟百姓或是發放錢糧的時候，他都會特意叮囑叫親兵們帶着許多嘉靖、隆慶和萬曆三朝鑄造的厚敦敦的大方錢，散給山中百姓。
這樣的錢幣，比起明廷所鑄造的跑馬崇禎來自然是深受百姓歡迎。
“咱們要鑄造錢幣，自然要鑄造好錢出來！”