第二日早朝！垂拱殿再一次掀起青苗法之爭！
“臣懇請推行青苗法！以解民間高息借貸之禍。”章惇率先道。
這一次，新黨早有準備，歷數民間借貸之害。
面對血淋淋的鐵證，舊黨頓時啞口無言，無論他們怎麼攻擊青苗法害民，卻不得不承認，民間高利貸同樣血債累累。
趙煦聞言震怒，當即道：“傳旨昭告天下，日後民間借貸利息最高不過年息四分，嚴禁砍頭息，九出十三歸，違者官府不予支持。”
“啊！”
舊黨官員不由一愣，要知道之前的年息可是至少一倍以上，如今直接腰斬大半，更別說少了砍頭息和九出十三歸的斂財手段。
“官家英明！”
新黨衆臣一片歡呼。
“官家三思呀！”
御史楊畏硬着頭皮進諫道。
章惇冷笑道：“怎麼？楊大人昨日還不是義正言辭彈劾青苗法利息過高害民，怎麼如今突然改口了。”
楊畏皺眉道：“官家有所不知，民間借貸大多都是急事要用，如果利息過低，恐怕無人願意借貸。”
章惇傲然道：“無人借貸可以借青苗錢，啓稟官家，臣等回去之後，反思良久，青苗錢每年取息兩次的確頗爲不公，臣建議，青苗錢年息兩分，一年取息一次，如此方可惠及天下百姓。”
舊黨官員一片皺眉，民間借貸限定在年息四分，而青苗錢定在年息二分，如此一來，舊黨可謂是損失慘重。
章惇心中傲然，年息二分已經是前所未有的低息了，他相信這一次，官家定然會欣然同意。
然而趙煦卻搖了搖頭道：“朝廷頒佈青苗法，並非是爲了搜刮錢財，而是惠民之舉，既然是惠民，那就不如將年息定在一分。”
“一分！”
新黨和舊黨一片驚呼，這可是自古以來從未有過的低息。
“不錯！”
趙煦堅定道，同時將範正提議補充青苗法的建議一一道出。
“官家仁慈！”
蘇轍越衆而出，率先支持道。
“官家仁慈！”
不少厭惡高利貸的正直官員紛紛響應，支持趙煦。
新黨衆人對視一眼，只能無奈的點頭同意，他們同樣看重的並非是利息，而是推行青苗法增加新黨的影響力，一旦推行青苗法，新黨的聲勢必將再上一層樓。
“臣等遵旨！”
章惇率先響應道。
舊黨官員不由浮現出一絲不甘，如此一來，他們不但損失慘重，還讓新黨再次坐大。
“神宗年間，青苗法害人不淺！官家三思呀！”呂大防再也坐不住，當下反駁道。
“呂相公老成持國，朕深感欣慰，不如讓御史臺負責監督青苗法施行，若有不法和害民之事，立即阻止！”趙煦從善如流道。
呂大防不由一嘆，拱手道：“官家英明！”
他已經看得清楚，趙煦已經將制衡之道應用的爐火純青，這一次，新黨和舊黨皆入趙煦的手掌之中。
“啓稟官家，無論是青苗法還是玻璃秘技，皆遠水解不了近渴，如今細作傳來密報，遼帝已經聚齊數個部落之兵，南巡將至雁門關？”曾布憂心忡忡道。
“雁門關？”
朝堂百官不由一震，如今宋遼形勢不明，大宋需要大量的錢糧防備遼國。
戶部同樣一籌莫展，巧婦難爲無米之炊，大宋需要錢財的地方很多，戶部也是左右爲難。
範正聞言出列道：“臣有一策，可解戶部缺錢之憂。”
新黨和舊黨不由眉頭一皺，不悅的看着範正。
官家這一次以其人之道還治其人之身，讓新舊兩黨啞巴吃黃連有口難言，很顯然是範正的傑作。
再者，朝廷缺錢可不是一分半文的，他們可不認爲範正能夠解決，就是將醫家賣了，恐怕也換不了多少錢。
“範愛卿請講！”
趙煦雖然不相信範正能夠解決朝廷缺錢之憂，但是範正一如既往的神奇還是讓他決定聽一聽範正的邪方。
範正微微一笑道：“借錢！民間百姓缺錢的時候，百姓則會借貸渡過難關，如今朝廷缺錢，何不同樣借一筆錢渡過難關，日後有錢再還上即可！”
“朝廷借錢？”
垂拱殿一片譁然。
呂大防怒斥道：“一派胡言，朝廷乃是何等身份，又豈能借錢？”
章惇也是冷笑道：“朝廷所缺錢財又豈能一貫兩貫，天下何人能借給朝廷錢財，西夏和遼國或許有能力借錢，其又豈能願意資助大宋錢財來防備二國。”
新黨舊黨對範正之言嚴厲批判，在他們看來，範正簡直是不知天高地厚，平時亂出邪方也就算了，國家大事竟然也如此胡鬧。
範正解釋道：“民間借錢叫民債，國家借錢叫國債，朝廷沒錢，可不代表民間沒錢！據下官所知，民間鉅富如雲，很多富商將錢財放入錢庫，直到發黴生鏽，如果借給朝廷，既可以讓民間閒餘之錢得以流通，又可解朝廷燃眉之急。”
“癡人說夢！天下商人嗜錢如命，又豈能願意將錢借給朝廷。”呂大防嗤之以鼻道，任誰都知道錢財在自己的手中才是最放心的，誰又甘心將錢財借給他人。
範正自信道：“國債也是債，自然是借債，那自然要有利息，只要有利可圖！自然有人願意借錢給朝廷，至少借給朝廷，總比借給其他人保險，至少朝廷不會賴賬，不用擔心還不上錢。”
百官不由傲然，作爲官府這點信用還是有的，他們自然不會拖欠民間那點錢財。
趙煦苦笑道：“範愛卿之策雖然可行，然而一分利息已經是最低了，朝廷所需錢財可不是小數目，如此利息長久以來，朝廷難以承受。”
範正剛剛給他用複利計算利息的恐怖之處，他自然不願意讓朝廷陷入此惡性循環之中。
“如果朝廷將國債最高定在五釐呢？”範正反問道。
“五釐？”
朝堂百官不由一頓，一分的利息已經是前所未有的低息了，五釐更是聞所未聞。
“可是如此低息，百姓又豈能願意購買國債？”範純粹怦然心動道。
如果朝廷能夠五釐發行國債，所得錢財轉手再一分貸出青苗錢，簡直是穩賺不賠之事。
朝堂百官也紛紛搖頭，如此低息，他們不相信會有人願意購買。
範正不由苦笑，後世三釐利息的國債依舊極爲搶手，更何況五釐的利息。
“醫家願意承銷朝堂國債！”
範正拍着胸口保證道。