嬴政有些意外地看了楚陽一眼，如果記得沒錯的話，這應該是對方第一次當面頂撞自己。
“哦？那你說說看，寡人哪裡說錯了？”嬴政喝着新沏好的茶水，臉上看不出喜怒。
李斯暗暗朝楚陽使了一個眼色，示意他不要魯莽。
這幾日，朝堂之上，大臣們又爲了郡縣制以及分封制的事情吵了起來。
以他爲首的郡縣制一派雖然佔據上風，可那些堅持分封制的一幫人，動輒就拿出前丞相呂不韋的《呂氏春秋》引經據典，這讓陛下大爲惱火。
常言道愛屋及烏，到了陛下這邊則成了恨屋及烏，因爲呂不韋，連同全天下做生意的商人都記恨上了。
這時候，楚陽替商人們說話，不是往槍口上撞麼！
李斯在一旁着急，然而，楚陽卻彷彿視而不見一般，從自己的碗中夾起了一塊羊肉。
“陛下可知，眼下這一隻羊是什麼價錢？”
“這你可難不倒寡人，官市上，一隻成年羊至少也得有八九百錢了，一頭羊少說也得有百十來斤，這樣算下來，每斤羊肉差不多8錢左右。”
嬴政臉上露出一抹淡淡的笑容，指了指桌上的泡饃，說道：
“你這吃食雖然美味，但實際上不過只是放了幾片羊肉而已，一碗就敢賣20錢，這要是單純買羊肉的話，完全可以買兩斤了，怎得還不黑心？”
聞言，楚陽搖了搖頭。
“陛下，賬可不是這麼算的。”
楚陽讓人拿來一些紙筆，開始在上面寫了起來。
“從一頭羊到一碗羊肉泡饃，這中間經過了餵養，屠宰，運輸，烹飪，再加上店鋪的租金，廚師夥計們的人工，這哪一項都得花錢，您不能直看到產品的價值，卻沒有看到其附加價值吧？”
楚陽擡起頭來，見衆人一臉懵逼，不由笑了起來。
“好，咱們先不提這些複雜的，只拿着羊肉來說，陛下之前所說的價格，只不過是官府定價而已，可到了尋常百姓手裡，這價格說不定就得攔腰斬斷，能有一半的價格，就已經不錯了。”
“怎麼可能！”嬴政眉頭一皺，看向旁邊的李斯。
“丞相，莫非真有此事？”
李斯嘆了口氣，點頭道：
“楚大人所言非虛，官府定價自然是爲了照顧百姓，然而，這天下能吃得起羊肉的終究是少數，到了最後，這羊肉的定價權，並不在官府手裡，更不在百姓那邊，而是由買家說了算的。
因此，只要那些收購羊肉的大商人存心壓低價格，百姓們也只能咬牙認了……”
“豈有此理！”嬴政拳頭狠狠砸在了桌子上，回頭看向楚陽，冷聲道：
“如此說來，楚愛卿這羊肉的成本豈不更低，愛卿果然是鬼谷高徒，寡人之前說你黑心倒是小瞧你了，你這簡直是吃人不吐骨頭啊！”
“陛下這次可是冤枉微臣了，實際上，微臣所採購的羊肉價格可是按照每頭一千五百錢交付的，哪裡黑心了？”楚陽臉上露出一抹苦笑。
“咦？這是爲何？”嬴政微微一愣。
要知道，楚陽所出的價格，已經是官府定價的兩倍了。
如果用這個價格來說的話，那些養羊的百姓們收入倒是會好上許多，有了收入，這日子自然就好過了。
想到這裡，嬴政臉色緩和了一些，指了指旁邊的椅子，道：
“坐下給寡人詳細說說吧。”
“謝陛下！”
楚陽點了點頭，看向嬴政，笑道：
“其實這件事情的根本問題，在於買房市場還是賣方市場，按照之前朝廷的定價，那隻能是買房市場，其實不只是羊，豬，就連絲綢等一些日用品，都有這個問題。
說到底，還是因爲咱們秦國商業不振，這才讓了那些大商人有可乘之機。
那些百姓辛辛苦苦幾個春秋，好不容易有了這些收成，倒頭來全都被那些人割了韭菜，這樣一來，百姓們的積極性受到了打擊，國家的稅收也沒有增加，肥的只是那些大商人而已。”
“割韭菜？”嬴政眼神一亮。
這個說法倒是新鮮。
當年他與母親趙姬客居趙國時，見過那些農人收割韭菜的場景。
一茬韭菜被收割過後，沒多久又會冒出新的一茬。
用來比喻眼前的事情，倒是挺形象的。
“所以，你的意思是，寡人非但不該抑制商旅，反而需要鼓勵了？如此才能將買方市場變成買方市場？”
“陛下聖明！”
楚陽點了點頭。
“就拿我這羊肉泡饃來說，只要咸陽城中每多出一個新館子，這周邊的羊肉價格自然就會上漲一些，到了那時，養羊的百姓自然不會再受人宰割，即便是那些大商人估計也不敢隨意壓價了。”
“而且，這只是養羊一事，以此類推，屠宰販運之人，還有與我這泡饃館供應麪粉之人，後廚的夥計，酒水，諸如此類，全都會因爲此事收益。”
楚陽看着嬴政，一字一句道：
“到了那時，民不加賦而國用足，陛下想要的萬世太平也就來到了！”
楚陽話音剛落，就看到嬴政猛然站了起來，呼吸都變得急促起來。
“民不加賦而國用足？若真是如此的話，這百姓的日子可就好過多了啊！”
嬴政看着楚陽，重重地點了點頭。
他今日出來，原本只是爲了散心，卻不曾竟有了如此收穫。
如果真能按照楚陽所說的那樣，似乎鼓勵商旅也不是壞事。
可一想到呂不韋，以及天下未統之前，那些六國豪商種種要挾君主的事情，嬴政顯得還是有些猶豫。
“可要是有一日，商人將爪子伸向權力時，又該如何？”
他深深看了楚陽一眼，沉聲道。
楚陽微微一愣。
不愧是千古一帝啊，這眼光格局確實厲害！
“其實這件事情並不複雜，只要陛下立下法條，禁止商人蔘與比如鹽，礦石，酒水，兵器等關於國家核心資源的生意，於此同時，成立專門機構由朝廷帶頭經營，如此一來，那些商人們賺得再多，也不會再重蹈六國覆轍，朝廷自然也不會受到任何人的威脅了。”
楚陽說完，嬴政思慮了很久，緩緩點了點頭。
“愛卿所言不無道理，只是此事千頭萬緒，着急不得，須得從長計議。”
他看着楚陽，拍了拍對方的肩膀道：
“不過鼓勵商旅之事，寡人倒是認可的，先前倒是錯怪愛卿了。”
楚陽笑了笑，連稱不敢。
解決了心中疑問，嬴政心滿意足地回宮了，臨走之前，還帶走了幾碗泡饃，說是拿回去要與妃子們嚐嚐。
沒過多久，李斯和王敖也打包了幾份帶走了。
送走了這幾位，楚陽一臉疲憊地躺在了椅子上。
君前奏對原本就不是一件容易的事情，更何況這是臨時突擊。
不好好在鼓勵商旅的事情，在嬴政心中種下了種子。
秦朝的制度，用張儀曾說過的一句話，便是民不畏死，卻不知活。
戰爭時，固然能最快速度凝聚國力，可到了太平年間，就難以爲繼了。
因此，鼓勵經商便是休養生息的一種方式。
楚陽讓人送來一壺好茶，便在旁邊歇了起來。
就在這時，一個小黑點從他視野裡露了出來。
對方鬼頭鬼腦地看了一圈，見四周沒人時，從圍欄外翻了進來。
看到來人那如乞丐般的打扮，楚陽一臉懵逼，盯了好久，才一臉驚愕道：
“你是……王離？”