在蒙恬擡頭南望之時，扶蘇已到達了嶺南軍營。
趙佗等人早已在大營外恭候。
扶蘇從輦車上走下，望着前方瘦弱的將士，眉頭微微一皺。
他其實對南海的惡劣情況有所耳聞，但真的到現場一看，才知曉這邊的情況比自己想象的還要惡劣。
窮山惡水，不外如是。
扶蘇朝衆將士微微欠身道：“諸位將軍，這些年辛苦了。”
趙佗領首道：“身爲帝國軍人，自當奉命職守，這都是末將等人應做的。”
扶蘇道：“我過去遠在咸陽，雖對南海的情況有所耳聞，卻也實在沒有想到，南海的環境會這麼惡劣，這般炎熱的天氣，恐根本不是秦人能夠適應的，前兩次討伐，大軍之所以會損失慘重，非人之罪，天也！地也！”
趙佗動容道：“都是臣指揮不利。”
扶蘇將趙佗等人扶起，邁步進入到了軍營。
營帳之內，諸將列席。
扶蘇看着這些膚色黝黑的將領，若非這些人操持這一口秦腔，恐無人會認爲這些人是秦人，原本他記憶中身形健碩的將領，在南海這幾年下來，也大多變得削弱，他再度朝這些將士一禮。
禮畢。
扶蘇緩緩直起身子。
他問道：“扶蘇這次前來要做之事諸位恐已知曉。”
“爲治天下，未雨綢繆！”
“諸位也莫要怪扶蘇多疑，我今日要說的是，天下大局尚未安寧，山東之復辟暗流依舊洶涌，當此之時，數十萬老秦軍民長駐南海三郡，實則是老秦人去做南海人也，也是說，老秦人爲華夏挑起了融合南海的重擔，而這種策略，朝廷早前就已定下，只是上次我幼弟胡亥來南海，卻是經歷了一場直抵人心的叩問。”
“也是從這場叩問中，朝廷才第一次知曉，軍中士卒真正的態度。”
“思鄉之情難移。”
“而這其實是人之常情。”
“然兵者，國之大事也，死生之地也。”
“若有變故，天下何安？”
“非是我扶蘇不願相信老秦人對大秦的支持，而是時勢使然也，南海五十萬士卒，多是秦人，而在這段時間，朝廷清查了關中人口，卻是驚駭的發現，留候在關中的老秦人數量竟不足頂峰時三成。”
“這實在令人駭然。”
“若有風雲動盪，豈非大險哉？”
“故而朝廷重新糾正了對南海的戰略。”
“決定讓士卒分批返回。”
“不過眼下第三次討伐甌越的戰事將要開始，雖然這次征伐的規模較小，卻也不能有絲毫大意，加之我這次前來有些過急，所以第一批有機會回到咸陽的士卒註定是少數，而且在幾番商議後，決定先從軍中中下層士官着手。”
“他們在軍中有不小威望。”
“若是他們滿意朝廷的選擇，也可讓士卒相信此事爲真。”
“若是不滿，也能更好的將意見告訴給朝廷，繼而容朝廷做出一些變更。”
“只是這些想法只是經過丞相府商議，並未通知軍中，我這次匆忙南下，其實也是想詢問諸位將領的意見。”
“諸位對此是何見解？”
扶蘇看向營帳中的諸將領。
衆人對視一眼，並無一人有異議。
趙佗拱手道：“末將感恩朝廷體諒，大軍入嶺南已近九年，將士們思鄉之情越發濃郁，很多士卒日常更是以淚洗面，只是我等將士都深知南海事大，並不願生出任何懈怠，而上次胡亥公子前來，當衆說出朝廷會陸續放士卒回家之時，整個軍營是一片歡騰，士氣大增，眼下殿下來嶺南，親自負責將士歸鄉之事，末將心中唯剩感恩。”
“末將替南海五十萬軍民叩謝殿下。”
說完。
趙佗直接跪地叩首。
扶蘇連忙伸手，將趙佗扶了起來。
他緩緩道：“這次是我不告而宣，分明過錯在我，豈能受將士一拜？”
“趙將軍快快請起。”
看着神色動容的諸將領，扶蘇感慨道：“南海的戰事持續太久了，非是百越人頑強，而是環境因素影響，不過我在臨來之時，倒是詢問了宮中的太醫，其中幾人當年更是南下過嶺南，爲任囂將軍醫治過，因而這幾名太醫對嶺南的情況有所瞭解。”
“也是給治理嶺南提供了不少建議。”
聞言。
李信等人目光微異。
他們本以爲扶蘇這次前來只爲士官退伍，沒曾想還去詢問過太醫，這其實有些出乎衆人意料，但同時也讓他們心生感慨，殿下當真是宅心仁厚，時刻念及着南海士卒。
這時。
趙佗朝營帳外高聲一聲，立即就有一位軍司馬入列。
他手中持着刀筆。
見狀。
扶蘇也不拖拉，直截了當道：“太醫稱，治理嶺南其實跟治人一樣，而嶺南氣候炎熱、多雨，天氣悶溼，叢林之中瘴氣橫生，還有各種蠱蟲散佈各地的水窪池塘，然大多是死水，因而首要是治水。”
“將這些死水疏浚貫通。”
“所以等到嶺南徹底安定下來，南海三郡首要政事當是治水。”
“通過修築渠道、引流等手段，讓水活起來。”
“水活則地活。”
“此外。”
“這是治地之法。”
“南海將士過去來嶺南水土不服，更是多次遭遇瘧疾、瘟疫，在這些太醫的診斷下，認爲原因恐多是出在水源上，自古以來，世人皆是就地取水用水飲水，但南海恐不能如此，這裡死水太多，裡面沉浮着太多禽獸屍體，因而在嶺南尋常飲水，當使用燙水。”
“我起初對此也是頗感困惑。”
“畢竟柴木昂貴。”
“不過在進入嶺南之後，這股擔憂也是消散了。”
“嶺南山木衆多，完全可以就地取材，只是這裡畢竟多雨，木材並不易幹，所以恐還需花一些時間，但我相信這些太醫的判斷，等日後南海死水變成活水，這裡未嘗不能成爲大秦的第二個巴蜀。”
“只是需諸位將軍多費心了。”
聽到扶蘇的話，衆人若有所思。
趙佗等人其實之前也隱隱察覺到了，只是並未太過注重，眼下細細想來，也是對扶蘇這番話深以爲然，只是這番話來的太遲了，若是他們能早日知曉，或許南海前兩次征伐就不會死傷那麼慘重了。
趙佗道：“末將謹記。”
扶蘇滿意的點點頭，又道：“經過這幾年的耕耘，大秦算是勉強控制住了南海，但南海偏遠，若有危局，朝廷恐難以馳援，因而爲國家計，爲華夏計，當今進入南海只有一條揚粵新道，恐都是遠遠不足的。”
“嶺南地袤。”
“足以勝過昔日關中秦地。”
“如此廣袤之地，絕不容有任何閃失，尤其朝廷爲征服南海付出了這麼大的傷亡，這更是朝廷所不容。”
“因而在臨來之際，我已向朝廷建議，等南海安定下來，令開幾條新道，讓南海徹底融入華夏，不分彼此，因而日後不論是北上靖亂，還是南海生亂，都能始終保證南海不脫離華夏，此事關華夏千秋萬世計，恐也需諸位將軍日後多加操勞了。”
扶蘇拱手。
衆人心神一凜，連忙道：“定傾力而爲。”
場中唯有趙佗目光閃爍。
他自是聽出了扶蘇的言外之意。
朝廷對南海的現狀是有不滿的，尤其是現在進入南海只有一條揚粵新道，若是一旦南海或者中原生出動亂，有人阻斷掉揚粵新道，中原跟南海恐就關係斷絕了，這是朝廷決不能容忍的。
雖然在嶺南這邊修路很是不易。
但趙佗絲毫不懷疑朝廷的執行力跟決心。
一旦朝廷決定要做什麼，這個龐大的國家機器發動起來，能爆發出來的力量，足以撼動山海，雖然修路艱難，但未必真就能阻止朝廷修路的決心，只是中原通往南海的道路一多，南海再想脫離中原恐就難之又難了。
趙佗心中長嘆一聲。
他知道。
朝廷對南海已生出了防範之心。
無論這些道路最終何時能修浚成功，南海都註定不能像過往那邊自在了。
也會時刻受到朝廷的注視。
扶蘇這次前來恐是想斬斷南海軍中所有不切實際的想法。
趙佗雖心中清楚這些，對此卻是無能爲力。
李信頷首道：“中原進入嶺南的道路的確太少了，除了朝廷過去修建的揚粵新道，便只有從水路，但水路並不穩定，所以實際上進入南海的道路實則就一條，若是日後揚粵新道出現問題，南海恐真就跟朝廷斷絕聯繫了，殿下之見，的確是高瞻遠矚。”
“防患於未然。”
扶蘇苦笑着搖頭，輕嘆道：“其實我並不想多修道路，嶺南多丘陵，天氣複雜，一旦確定修建道路，又要大肆徵發徭役，這恐會加重天下負擔，只是大秦爲南海付出了太多太多，數十萬將士的性命，還有數不盡的錢糧，若是因道路阻隔，而讓南海遠離華夏，這實在無法向天下蒼生交代，更無法向那些死去的將士交代。”
“因而雖心中不願，卻也只能這樣了。”
諸將領點頭。
嶺南三郡是他們親手打下來的。
又豈願被丟失？
因而就算要付出不小代價，在他們看來也是值得的。
隨後。
扶蘇面色一沉，神色變得嚴肅。
他肅然道：“前面所說，都是朝廷對嶺南日後的安排，非是我這次前來的重點，我這次前來的目的，諸位恐早已從各方渠道得知，我是來解決士官退伍轉職的事，在此之前，我需得提前聲明。”
“此次是強制退伍。”
“並不容許任何人說情挽留。”
“而且這次士官轉職的事，也不經由軍中，而是全權交由我所創立的事務府，我所創的事務府並不會在軍中處理這些事，而是在零陵。”
“原因大家恐都能猜到一二。”
“一來軍營是重地，不容不相關的人員進入，二來此事事關公平公正，若是將事務府放置在軍營附近，難免不會有人試圖去遊說，從而讓這次的退伍之事失去公允。”
“這都是我不能容忍的。”
“所以爲了儘可能確保公平，我選擇將兩者異地處理。”
聞言。
場中不少人面色一變。
他們其實早就知曉扶蘇來的用意。
但也屬實沒有想到扶蘇做事這麼絕，根本就不給他們任何插手的機會，直接將事務府放在了零陵，零陵位於靈渠上游，向下傳遞消息很容易，用船隻傳遞即可，但想從嶺南三郡傳到零陵，卻是要費一些時間，誰若是背地想做一些手腳，恐也會很容易被發現。
而且這次扶蘇的態度很強硬。
還直言是強制退伍。
這也意味着，一旦被朝廷選定，就只能退伍，不能有任何迴旋的餘地。
這是完全不給任何變更的機會。
扶蘇顯然是來之前就已想好了一切，也無外乎這次扶蘇來南海，並沒有事務府的官員跟隨，原由便在於此。
扶蘇是想完全掌控對軍中士官的留走大權。
對於下方將領臉色的變化，扶蘇自然是看到了，不過他直接無視了，繼續道：“我從零陵過來時，事務府的官員已到的差不多了，爲了不影響大軍的正常運轉，也爲了儘快將政策落實，我建議軍司馬儘快將軍中士官的名冊送到我的賬中，到時好直接送到零陵。”
“不過諸位將軍倒是不用太過擔心。”
“這只是第一批。”
“也是退伍數量最少的一批。”
“名額有限。”
“所以並不太會影響軍隊的正常運轉，也不會影響接下來的征伐，正所謂江山代有才人出，舊的不去新的不來，將一些士官做一些替換，也能保證軍隊秩序的正常流轉，大秦從來都不缺能打仗會打仗的人。”
聞言。
衆人臉色微變。
扶蘇最後一句話意味很深。
不過扶蘇說的的確是一句實話。
大秦自軍功爵制以來，的確不缺少能打仗的人。
但這也意味着。
所有人都是可以被替換的。
其中的警告之意，已是溢於言表。
原本還略有微詞的衆人，此時都識趣的不吭聲了。
扶蘇已說明了自己的態度，若在這時還說有意見，一旦引起了扶蘇不滿，下一次被退伍的人，未必不會出現他們的名字。
他們可不想在這時去挑戰扶蘇。