晾了滿清使者，也就是淳親王近兩月的時間，直到永業十五年的年底，大明似乎這纔想起來他的存在。
隨着朱怡成的授意，軍機處開始同淳親王接觸，對於滿清意圖向大明稱臣的條件軍機處提出了更爲苛刻的要求，這讓原本有幾分信心的淳親王大失所望。
不過軍機處也沒把滿清逼到牆角，雖然開出的條件極爲苛刻，卻依舊給對方稍留了一些後路，這也促使淳親王只能硬着頭皮繼續往下談。
大明對滿清的條件甚至比蒙古更爲苛刻，幾乎有一口直接吞併滿清包括整個西域的想法。
滿清這邊的底線無非就是去帝號，向大明稱臣，並在其他方面稍作讓步而已，但這在大明看來滿清根本沒什麼誠意，因爲這種東西其實在滿清建興皇帝的時候就已經向大明方面提出過了，可大明當年沒有同意，現在依舊也不可能同意。
這邊表面上的東西大明不稀罕，滿清私下打着什麼算盤大明這邊一清二楚，什麼帝號之類，去了又如何？只不過對外的一個稱呼罷了，大明需要的是實實在在的東西，就像是現在的蒙古一樣，隨着蒙古的稱臣，大明的觸手已經開始深入到了蒙古草原，鄂爾泰作爲順義王在蒙古未來就是一個象徵，真正蒙古的主人是大明纔是。
但這點卻又是滿清無法接受的，如果這樣的話滿清直接投降就行了，何必和談呢？
爲此，淳親王是絞盡腦汁和大明方面討價還價，這一談就從永業十五年一直談到了十六年的開春。
永業十六年，這是一個不一般的一年，這一年剛開春不久國際上就出了一件大事件。
那位被稱爲“大帝”的彼得一世和歷史上一樣終於因爲在冬天當“救生員”的緣故感染風寒去世了。
彼得一世的去世令整個俄羅斯悲痛莫名，這位在俄羅斯歷史上最偉大的君王之一的離開，使得正在上升期的俄羅斯遭遇了無法彌補的損失。
彼得一世去世後，由於彼得的皇太子阿列克謝當年反對彼得一世的改革被處死沒了繼承人，所以其皇位由彼得一世的第二任妻子，也就是皇后兼副王葉卡捷琳娜即位，史稱爲葉卡捷琳娜一世。
葉卡捷琳娜一世雖是前沙皇的皇后，如今的俄羅斯沙皇，但她雖然即位卻沒有掌握實權。隨着彼得一世的去世，俄羅斯的國政大權分別由大臣和最高樞密院瓜分，葉卡捷琳娜一世僅是一個名義上的“虛君”。
俄羅斯沙皇的變更和權力的轉移，導致俄羅斯國政的變化。雖然俄羅斯這艘大船因爲沙皇彼得的去世依舊在慣性下繼續向前，但誰都能看得出來隨着掌握船舵的人的改變，它的前進已經開始乏力了。
彼得一世的去世，在西方各國，尤其是之前被壓得氣都透不過來的瑞典等國爲之歡呼雀躍，其中奧斯曼帝國也是如此，因爲俄羅斯沙皇人選的變更和國內政治權利的轉移，奧斯曼帝國開始蠢蠢欲動，意圖收復之前因爲戰敗丟失的國土。
除了東歐和北歐外，歐洲其他傳統國家也有所影響，一時間歐洲因爲彼得一世的去世產生了連鎖反應，各方都在判斷接下來俄羅斯的舉動和歐洲局勢的變化，從而暫時忽略了遠東方面。
這樣一來，大明這邊的國際壓力頓時銳減，俄羅斯國內的鉅變影響下，俄羅斯在遠東的政策很快就會發生改變，沒有了彼得這個雄才大略的君王，繼任的葉卡捷琳娜一世根本不可能繼續把寶貴的軍力財力繼續投放到遠東。
至於掌握實權的大臣和最高樞密院就更不用說了，這些人出於自己的利益相互爭鬥還來不及呢，哪裡會有長遠的計劃和考慮？
俄羅斯的變動使得英國原本驅虎吞狼之策產生了漏洞，再加上新明的西班牙殖民政府在戰爭中的慘敗，法蘭西帝國因爲路易的緣故也未能讓英國如願，由此英國限制大明的政策從這點方面來看已經無法繼續奏效了。
先不說英國人後續會有什麼動作，但對於大明而言彼得的去世是一件再好不過的事。
在接到彼得去世的消息後，朱怡成當日大爲高興，就連用膳時候也多吃了一碗飯。
“皇爺，這是軍機處對西域建設兵團的第三次方案，請皇爺御覽。”午後，首席軍機大臣蔣瑾求見，到了偏殿蔣瑾取出一份厚厚的方案呈上。
朱怡成讓蔣瑾先坐，小江子在一旁上了茶垂手走到門口守着，朱怡成翻開這份已經修改了三次的方案仔細看了起來。
對於西域建設兵團，朱怡成給出了一個大體思路，具體的方案由軍機處連同各部進行歸化。
從表面上來看所謂的西域建設兵團和前明的軍戶屯田制有些類似，可實際上卻又有着本質的不同。所以一連兩次軍機處拿出來的方案都不能讓朱怡成滿意，朱怡成在再三強調西域建設兵團的用途和結構後，蔣瑾花了不少力氣這纔拿出了這第三稿。
在朱怡成認真看着這份東西的時候，坐在下首的蔣瑾心中有些忐忑，皇帝搞出來的這個建設兵團讓他這些日子幾乎是絞盡腦汁，這種新興事物誰都沒弄過，只能按照曾今有的屯田制進行刪改完善，再加上朱怡成的一系列要求，可把他給忙壞了。
如果這一次再不能讓朱怡成滿意的話，蔣瑾也不知道怎麼辦了。
時間一分一秒過去，也不知道過了多久，隨着朱怡成翻完了最後一頁，他終於把這個方案給全部看完了。
“這次方案不錯，不過有些細節還需進一步完善，但這只是旁支而已。”朱怡成略微滿意地點了點頭，軍機拿出來的這次方案基本體現了自己的要求和設想，他看了眼稍稍放鬆的蔣瑾笑道：“這一次軍機處辛苦了。”
“爲大明，爲皇爺，臣自當鞠躬盡瘁死而後已！”蔣瑾拱手回道。
點點頭，朱怡成問道：“建設兵團關乎西域地方，其重要性朕就不再重複了，不過誰來主導建設兵團，蔣卿可有合適人選？”
蔣瑾想都不想就回道：“回皇爺，此人選非朝廷重臣不能爲，臣以爲由皇爺指派的爲好。”
“你這老夥！”朱怡成頓時笑罵了一句，蔣瑾分明就是不想惹事上身。
蔣瑾作爲首席軍機大臣其權之重有目共睹，而且建設兵團一職關於西域，建設兵團是軍非軍，是民非民，是大明擺在西域地方的一支極重的準軍事力量，蔣瑾怕自己的舉薦會被人非議，說他作爲首席軍機大臣意圖插手地方大吏的任命，從而讓朱怡成產生防備。
隨着在首席軍機這個位置上越舊，蔣瑾也越明白當年的廖渙之爲何如此謹慎了，算算時間，他沒多久也將從這個位置退下去了，在這種情況下蔣瑾比早些年更慎言慎行幾分。