黃家大軍進城接管每一座城池，短時間當然全部是軍管。
老百姓對於城池換了主人什麼感覺都沒有，生活依舊，但是他們馬上發現日子會好過不少，因爲大家得到了大量報酬優厚的工作機會。
海南島每一個州縣都在大規模招募壯勞力，開出管吃管住每天二十文金背錢的優厚條件大量僱傭人手，連健婦都給十文一天，具體工作是修路、修橋、修水庫、開挖疏浚河道、造磚胚、運礦石等等。
本來聽說海南島被海盜攻破的老百姓都感到無所適從，忽然間覺得如今的世道反過來了，官府魚肉鄉里，而海盜卻完全在做好事而且不納糧。
爲什麼大家都說攻取瓊州的是海盜呢？天下有這樣的好海盜嗎？他們比大明朝廷的官老爺和氣多了，而且淨做修橋鋪路這樣的好事。
很快老百姓就知道了一個人，大明南安侯狀元公黃勝，原來海盜頭子郭大王迫於狀元公戰神的威名，選擇接受招安，早就投降了。
海南島孤懸海外，黃家以海軍封鎖瓊州海峽，在島上在推行保甲聯防體系，朝廷根本無法獲得這裡的情況，黃明道、黃東山當然要表明身份，要不然豈不是替海盜費心勞力收買人心？
黃家錢糧充足，這一次又是有備而來物資準備充分，暫時不在海南島收取任何苛捐雜稅。
其實海南太窮了，在得不到大量投資的情況下，靠現有的狀態提供稅賦，只能逼得老百姓走投無路，即便如此也收不上仨瓜倆棗。
黃家那裡看得上盤剝老百姓得到的那些帶着血淚的稅賦，大大方方免整個瓊州府三年錢糧。
以往朝廷免稅老百姓根本得不到實惠，樂壞了官吏和衙役，他們會爆發出無限熱情催繳稅賦，因爲收多少就意味着他們可以私分多少。
如今不會，軍管的海南島，所有的舊官吏、衙役都成爲了勞動者，跟升斗小民一樣按勞取酬。
黃家贖買並不魚肉鄉里地主的田畝，收繳民憤極大的惡霸土豪所有的財產，完善海南島部分城池的基礎設施，給當地老百姓帶來實惠就不擔心他們不擁護黃家的統治。
海南島地勢中部高四周低，比較大的河流大都發源於中部山區，組成輻射狀水系，因此這裡的河水有一部分往西流乃是司空見慣，全島獨流入海的河流共一百多條。
因勢利導修建水庫蓄住入海的淡水不僅能夠確保旱澇保收，還能夠利用落差爲水力粉碎機、鍛打錘等等水力機械提供動力，利用水流落差漫灌水稻田也是多快好省。
如此浩大的投入會花太多真金白銀啊！不要緊，錢財身外之物，黃勝一文錢都不留，投入、再投入，錢不夠負債發展也要竭盡全力。
海南島不費吹灰之力就一鼓而下，黃東山留下統籌指揮，黃明理帶着一大半海軍和所有的貨船回去了，他們很快又會回來，屆時又會有大量的物資、設備和十幾萬人口送來。
海南島不連黃家移民所有人口究竟有多少？沒有準確的官方統計，黃東山估計連山民也不會超過七十萬。
山裡有太多不服王化的山民如何對待？“普天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣。”
在黃家體系內沒有特殊化，先給所有人機會讓他們適應黃家的管理，有害羣之馬絕不姑息，這裡沒有不公平的民族政策，無論是誰都是一部法度準繩。
這是黃勝鐵腕的一面，對於異民族不欺負他們，當然更加不會慣着他們，要從精神上、文化上徹底進行民族融合。
黃東山開始蠶食中部山區，他有辦法，以山地步兵一百人，火槍手一百人通語言的當地嚮導二十人組建了十幾個武裝工作組。
任務：進山查戶口，測繪山川地貌製作海南島詳圖，製作主要黎族聚居區有超過五百人武裝存在山寨周邊地形沙盤，給足錢糧招募勞工修通到達一個個山民聚居地的簡易道路。
黃傢俬兵跟黎族軍民暫時不激烈衝突，採取懷柔政策，給他們禮物讓黎人少牴觸情緒，造成能夠讓黃家人馬接近的機會。
這是最重要的一條，接近羣衆才能瞭解民情，才能深入羣衆。你即便機智百出，人家你離八丈遠你也沒轍啊！
給山裡人的禮物最簡單，一斤鹽就足以讓他們感恩戴德了。
黃家雖然佔據了幾個海島立足，卻根本不生產太多食鹽，因爲這份工作屬於勞動密集型含金量太低，黃家以前勞力總是不夠，因此根本沒有大規模建設鹽田曬鹽。
大明的鹽如此之貴，導致許多窮苦人家吃不起，爲什麼說人人以爲暴利的鹽業含金量太低呢？
因爲老百姓買鹽吃其實是交了稅款，跟國朝汽車加油，大部分加的是稅是一個道理，生產汽油的中石油、中石化每年都鉅額虧損就是這樣的笑話。
大明生產的鹽足夠供應市場，可是沒有鹽引的鹽就是私鹽，只算鹽引提供的數額恐怕滿足三分之一大明百姓的需求都做不到。
明朝挑一擔私鹽發賣，被逮拿嚴重點被殺頭都有可能，可是運一船私鹽發賣就屁事沒有。
這是什麼道理？嘿嘿！竊國者侯竊鉤者誅就是這個道理。成船販運私鹽的都是既得利益者當然無罪。
黃家不去販賣私鹽和官僚資本爭奪他們的既得利益，但是也直接去鹽城用船裝運按照計劃供應給體系裡的老百姓，黃家海洋捕撈工作船上醃製大量的魚類也需要鹽。
鹽城鹽田裡工作的鹽丁當然靠鹽吃飯，他們就是鹽的生產者，屬於世襲，家家戶戶窮得幾乎穿不起褲子，太多人勞作時一絲不掛。
終日勞作的鹽丁們完成了鹽引交割，剩下可以支配的鹽只要拋去工本賺一成利潤就心滿意足了。
可惜私鹽被官僚資本壟斷，可不是由得他們，得罪了鹽商不買他們鹽場出產的鹽，鹽丁們的汗水就白流了，他們可沒有這個能力吧鹽走私出去。
爲什麼生產者根本得不到實惠？這就對了，遍身羅綺者，不是養蠶人就是這個道理。
這不奇怪，即便現代，在大城市建造了無數高樓大廈的建築勞工不也蝸居在地下室或者髒兮兮的工地嗎？標榜爲人民服務的政權不過如此，萬惡的封建王朝當然更加變本加厲矣！
鹽場的鹽丁根本沒有大客戶。黃家特立獨行，從海上來，屬於無法無天的存在，誰敢攔船檢查？從來都是黃家檢查別人的商船是否夾帶。誰敢捋黃家虎鬚？
黃家這樣有實力的大戶只欺負強者，從來不欺負升斗小民，來買鹽給的價錢比其他官老爺都高，能夠得到一成利潤的鹽丁們都點頭哈腰陪着小心伺候。
黃勝體系的工作者都是高工錢，真的自己曬鹽，恐怕得到產品的成本價會比直接去鹽城購買還要高出許多。
因此黃勝利用海運的便利直接去幾個官辦鹽場買鹽不願意自己生產，也不做販賣私鹽的生意免得得罪海量官僚資本。
發展纔是硬道理，在發展壯大的過程中渾身長刺要不得，合作共贏的路子才能夠久遠，要改造大明也不能操之過急，要隨着實力的增長循序漸進。