熊槐搖了搖頭，唐昧與屈原都有一個相同問題，那就是沒有刻意培養變法得利勢力，只想着自上而下進行改革，期待所有人都能以國家的利益爲主，站在國家的立場考慮問題。
但，人心叵測，無利可圖的情況下，一個國家的數百萬人口，怎麼可能會同心協力呢。
更何況現在的變革明顯對封君大貴族不利。
所以，此時的變法應該儘快培養一個變法受益羣，以對抗強大的守舊勢力。
這個羣體，普通百姓肩負不起這個重任，百姓愚昧可爲羽翼，卻不能充當主力。而地位低下的商人羣體同樣也扛不起這個重擔，不僅僅是商人地位低，更重要是商人與普通的種地耕田的百姓脫節，在重農抑商的大環境下，商人只能在旁邊搖旗吶喊。
至於楚國的大商人與大貴族，本來就是一枚銅錢的正反兩面，他們不會主動要求變革的。
唯一能肩負這個重任的，那就是各地豪強，或者說是各地的士。
這些豪強祖上基本上是貴族，只是因爲失去爵位或者沒能繼承爵位人，而成爲富農或者地主。
所以，他們跟貴族多多少少有藕斷絲連的關係，不會遭到貴族的強烈警惕。而且，身爲富農或者地主的豪強，與普通百姓之間也有極強的聯繫，在百姓間聲望極高。
而且，地方的豪強，數量龐大，家中富足，正欲幹一翻大事來，不像普通百姓那樣安於現狀，而是急迫想要改變自己的政治地位。但，他們卻總是報國無門，以致在各地乃至各國遊仕，這些人，就是變法的天然主力軍，他們欠缺的，只是一個機會。
這些江東各地都有，而楚國本土那邊也有，且天下各國哪裡更多。
所以說，而這些人，都是變法需要拉攏的人，也是未來變法的主力，是新法的有力維護者，是一統天下的有力擁護者，怎麼可以對他們進行打擊呢！
想了想，熊槐沒有直接明說，而是搖頭道：“不妥，寡人剛剛纔殺了一大片貴族局勢，現在又對豪強出手，此舉極爲不妥。是故，寡人決定對這些人網開一面，進行賜爵。
接下來一月之內，讓各地豪強將家中的田產上報，並讓各地官府對他們的田產進行確認，然後根據他們的田產賜與相應的爵位。
但凡隱瞞田產，少報漏報的，待日後被寡人查出逾越，抄家，並全族貶爲庶人，發配洞庭墾荒。
另外，賢卿稍後也傳出消息，稍後寡人將在江東之內徹查所有土地，無論是山地、林地、沼澤、耕地、河流、荒地，只要是江東的土地，都要登記在冊，以備查看，並每二十年清查一次，以防有人偷稅漏稅。”
“唯。”唐昧點頭應着。
接着，熊槐皺了皺眉，沉吟了一下，然後道：“至於那些有地的商人，也按豪強處理，不能讓江東亂起來，眼下，還是要以穩妥爲主。”
“大王這···”唐昧有些遲疑的道：“如此一來，臣擔心那些商人會改變自己戶籍，紛紛冒充豪強士人。”
“無妨！”熊槐笑了笑道：“不久後，待時機成熟，寡人會立即公佈商人晉爵的方法，並用法律將商人與豪強區分開來，以避免現在那些商人不像商人，豪強不像豪強。”
“這···”唐昧想了想，遲疑了一下，終究還是拜道：“大王英明！”
熊槐聞言再次將情況在腦海中過了一遍，確定江東不會發生大的動亂後，便不在遲疑，當即下令道：“傳詔給柱國，讓立即下令讓江東各地的楚軍加強戒備，以防不測。另傳詔給邊疆諸將，讓他們小心戒備各國來襲。”
“唯！”
“另傳詔給令尹，告訴他們，江東的政策乃是江東新附，爲控制江東而採取的策略，此法不會在楚國本土實施。”
“唯！”
次日，十月十一日，距離楚王上次下詔後，這一日，楚王再次在江東各處下詔，而且這一次的詔令遠比上次的三道詔令多。
“詔令：寡人聞分田之後，百姓對每戶擁有的最大田畝數頗有怨言，而對貴族勳貴擁有多畝田地心生羨慕。故，寡人考慮良久，決定聽從民意，開放百姓獲取的田畝最大數量。
是以，寡人決定對百姓開放爵位，百姓只需晉升爵位，便可多獲土地田宅，只要爵位足夠，還可獲得娶妾擁有奴婢的權利···”
“詔令，爲凸顯爵位的重要性，今後江東各地的伍長、什長、里社之長，皆優先考慮爵位高的百姓，還有各地官府的官吏，同樣也優先考慮爵位高的百姓。從今往後，凡江東各地，無爵者不可擔任江東各縣佐吏。”
“詔令，江東無爵者全都按黔首處理，凡黔首，不得有姬妾，不得有奴婢僕人，不得使用禮器，墓地···
詔令，凡有爵者，生活起居衣着服飾不得超過爵位規定範圍以外，不可高於自身爵位，亦不可低於自身爵位，以辨別身份，如有逾越，全族貶爲庶人，如有不合者，官府進行勸解，三勸不改者，降爵。
詔令，升刺史令陳軫爲御史大夫，依舊主管刺史府，江東各縣贈設刺史一職，除採風本職之外，增加計功一職，凡各地貴族百姓晉爵降爵，皆須本縣刺史複查，確認無誤後方可進行。”
“詔令，晉爵之法···”
“詔令，寡人聞君子之澤，三世而斬，是故，爲促使各家貴族爲國家效力，爲避免貴族子弟多出不肖之徒，寡人決定在爵位傳承之時，需降一級爵位，務使貴族子弟多爲國效力，有功則升，無功則退。”
詔令一下，整個江東頓時一片沸騰。
對於百姓來說，全都是有利的，至於爵位所附帶的種種好處，無論田宅姬妾絲帛車馬墳地等等，他們都是窮的置辦不上，這些東西都跟他們無關。
但是，楚王晉爵之法，無論是耕地的產量，還是開墾，亦或者是上陣殺敵，都是他們晉爵的辦法，而且看上去並不是很困難的樣子。
而只要有了爵位，他們就將脫離百姓，成爲以前他們眼中高高在上的貴族一員。
這由不得他們不興奮。