“其六，明邢正典——《楚律》立明文，修訂皆通傳天下，自我而始，八罪無可贖，廢株連、廢酷刑、廢私刑，郡設刑司、縣開刑堂，楚民有冤屈於刑堂不得伸，責一縣，於刑司不得伸，責一郡，於刑部不得伸，楚王受撻！”
遠在長安的劉協已經麻木，果然是這條——和當初給自己的八策一樣。
廢株連、廢酷刑算是一掃沉痾，除了對審訊的限制，令一部分刑部所屬的官吏偷着罵娘，倒是沒人其他人會反對，畢竟……這種時候，誰也不想一家人整整齊齊。
不過廢私刑，就有侵佔宗族權力的意思，而且在邸報裡也寫的清清楚楚，哪怕是主家責罰家僕，也在此限制之中，官府必須受理。
而對由來已久的“贖買”，白圖依舊沒有一刀切，和之前將軍府的規矩一樣，幾種重罪限制贖買，一些較輕的罪名先放一放，以後再慢慢來。
另外白圖也趁此機會，明確了刑司、刑堂的存在意義。
之前因爲六部名義上是將軍府的幕僚屬官，自然下設的刑司、刑堂也都是將軍府的下屬，理論上並不是地方官署。
不過從今之後，刑司、刑堂的責任更加明確，一方面是強調基於六部的垂直管理體系，另一方面也明確權責——“楚王受撻”都已經說出來，太守、縣令……都自己看着辦吧。
作爲曾經喊出“殺一人如殺我父”的人，此時說出這話，還是很有可信度的，至少這決心，是已經被百姓認下。
下面的王朗，也越發受到鼓舞——白圖這已經不知道第多少次，公開力挺刑部的革新。
“其七，有民無奴——自楚王宮始，楚存一日，楚地不設奴籍，《楚律》所證僱傭、賣身者，以十年契爲上限，私刑家僕者，以入室傷民同罪！”
劉協雖然早有預料，但是聽到這一句時，還是有些赧然。
畢竟現在老劉家不富裕，這方面劉協還是明白事理的，來到長安之後，對董承提出的宮殿修繕等等事宜，都壓了下去，能省則省、能免則免。
今天他還被羣臣誇讚過，宮中的宦官、宮女已經史上最少，比當初李傕、郭汜在的時候還少！
然而現在白圖居然廢閹宦、廢宮人制度……
不過受此影響最大的，還是有大量家奴的豪族，再次感覺到茫然，雖然……對照邸報的註釋之後，心思稍微平復一些，但卻依舊開始不安。
從今天起，白圖要正式與奴隸制的殘餘道“永別”，之前將軍府只是不承認賣身契的合法性，而現在是正式通告，楚國……沒有奴隸一說，皆爲楚民！
還有賣身契的家族，請在規定時間內，去所在地官府換十年契，否則……不再僅是家奴逃走與官府無關，而且一經發現、以濫用私刑緝捕。
當然，雖然比之前的將軍府廢奴令更進了一步，但也依舊留了口子，也就是“僕”。
概念上楚國將“僕”和“奴”分開，“奴”必須全部廢除，但“僕”可以繼續存在，區別是“僕”不算僱傭、不用結算工錢，但依舊是十年爲上限，相當於一次買斷。
同樣禁私刑、需保障食宿，在主家並無違規的情況下，除了報酬方面之外，與正常僱傭不同的是，“僕”想要解除契約，必須給予主家基於買斷價的賠償，也就是需要贖身，不像普通僱傭契對東家的約束更多。
最重要的是，白圖在新稅制中，不僅大幅降低了農稅，而且取消人頭稅，只是新增了工商稅。
豪族之所以奴僕衆多，本質上是與朝廷搶人，這部分人不上朝廷戶籍名冊的。
不過取消了人頭稅，也就是說……這時候去官府，把自己藏匿的人口、也就是奴僕，換上十年契、奉命造冊，不需要爲此承擔額外稅務。
否則那些僕從如雲的豪族，很可能真會紅眼……
至於人頭稅的損失，白圖反而不是很在意，只要工商稅上盯死就可以——這些人進入工坊，自然會產生工業價值，自然就會提供稅收。
白圖還真不信，那些動輒上萬僕從的人家，今後看着人工成本與日俱增，還會安安心心的吃頓飯都要幾十個人照顧，而不讓這些僕從進工坊……
真這麼有脾氣，白圖也可以不要他這份兒稅，反正這種逆潮流的老頑固，在工業化浪潮裡也撐不了多久的體面。
其實也算是留足了“剝削”的空間，只是先從本質上，廢除奴隸制，在細節上是有很大妥協的。
像是工部方面，很多人的契約都接近於“僕”，不允許提前解除契約，只是地位、報酬都更高。
如果還有人接受不了，那白圖只能考慮“仁道毀滅”。
“其八，衆民等視——楚地之民，無論王公貴胄、鰥寡老弱、男女病殘、士農工商，以上諸策皆等同而視……”
有了前面的鋪墊，這“等同而視”反而顯得順理成章。
也就是在就學、科舉、刑律等等方面全都“等同”，其中甚至有爲之前備受非議的女官制度提供理論依據，但是……大概是麻木了？反而沒有引發太強烈的反響！
總之，此時普通楚地的百姓，已經在一片歡呼雀躍之中，即使其他的不理解，十五稅一你懂的吧？
至於豪族……
已經適應了將軍府模式的揚州人，現在準備着強佔荊州的份額，而荊州的豪族，有些開始反應過來、積極“備戰”，沒反應過來的，也看着人頭稅的取消而鬆口氣。
想想自家千頃良田、無數家奴，雖然要被換契，但是……應該問題不大，至少沒疼到要奮力一搏的程度。
廢株連制，也不能作死啊！
最重要的是，稍微有些情懷的人，現在對白圖也只能心服口服。
哪一條，白圖不是從自己做起、從“楚王”開始限制？
此時有情懷的士人，也絕非少數，既能夠滿額觸發自己的情懷，又與家族利益沒有你死我亡的分歧，算起來這一刻想要投靠白圖的士族，比恨上他的士族還要多一些。
而且即使“恨”，絕大多數也沒有“恨”到要賭上性命，最多背地裡罵幾句，明天該去官府換契還是要換契的……
世家也好、豪族也好，生存的核心要點——據民而抗朝廷。
朝廷討厭自己不要緊，但是不能失去鄉里鄉親的支持，現在楚國已經贏了一籌，那也只能先認個慫……
八策宣佈之後，白圖感覺到楚國的氣運，已經澎湃欲出，自己整個人也籠罩在一片金光之中，彷彿在高臺放了個路燈。
最後白圖鼓足中氣的宣佈道：“願天佑萬民、願萬民佑我大楚——楚國，立！”