一個是偏荒之地，人口不過數千的部落大人冖
說是部落大人，其實還不是自己封的？紅澤的部落大人，甚至比不得匈奴、鮮卑一個小帥風光刁每天面臨被吞併，褳攻打的危險，出去之後也要被人看低。
而另一個，是堂堂正正的朝廷命官。
哪怕是一個還沒有建起的小縣長，可終究是拿的是朝廷俸祿，在人前也有面子。
這個選擇題，幾乎沒有必要去糾結。
當曹朋說完之後，耿慶在第一時間就改了稱呼，自稱下官。
偏偏曹朋還來了要購買的選擇“這怎麼可以！！！沒聽到我都自稱下官了嗎？
秋奴等人看着耿慶的目光裡，充滿了羨慕嫉妒恨。
剛纔他們還在暗自偷笑，你耿慶有個好兒子又能如何？到頭來還不是要被曹朋收拾？連自家地盤都保不住了……”可一眨眼的功夫，風雲突變。這耿慶居然要變成朝廷命官，而且還是一縣之長。這讓秋奴等人，又情何以堪？簡直快瘋了！
當年紅澤三十六部成立時，除了少數人是官宦世家。
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其中最顯赫的，莫過於竇蘭的祖先，大將軍，冠軍侯竇憲的後裔。再往下，最大的也就是後來入贅過來的李其，官拜校尉之職。其餘各部落大人，也就是芝麻綠豆大的官位。靠着當初一點點權力，聚等了一幫人，形成了一個獨立部落。
乃至於到今天，對朝廷的冊封，人們還是非常向往。
而今耿慶一躍成爲那子虛烏有的胡堡縣縣長，傳出去，不知道會被多少人羨慕。
曹朋笑了！
“既然耿縣長同意我的方案，那就這麼定下來。
請耿縣長將部曲名冊儘快呈上，而後待開春，可前往紅砂崗監督新城的建造。””下官，多謝將軍提攜。”
再坐下來好時候，耿慶仍有些不敢相信，自己居然成了朝廷命官。
腦袋暈乎乎的，腳底下有點發軟，好像踩着雲彩。以至於秋奴等人向他道賀時，他也只是傻乎乎的發笑，連個完整的話都說不出來。畢競，他不是竇蘭那種有着顯赫門楣的子弟，更不是什麼官宦世家。一下子當了官，連他自己都有些暈乎。
曹朋咳嗽了一聲，召回了衆人的注意力乙”朝廷已有詔令，將在河西置郡。
不過，若治下不足五縣丶不足以置郡。今河西紅水縣已經開始營建，廉堡更接近完工。之後還有鳳鳴堡和胡堡兩地在來年破土，已有四縣之地，尚缺一縣，還需斟酌口我某本欲在紅水集的基礎上，置武堡，以緬懷當年河西屯軍赫赫武功。可惜，竇將軍沒有來，只怕是不肯同意，此事也只好暫放置一邊，日後再說。
今天請大家來的第二件事，是關於日後河西的發展事宜。
某在來年開春，將正式兼任河西郡太守之職。所以做出了一個簡單的計劃，與諸公商議。”
王雙蔡迪兩人立刻上前，將一份份準備好的書卷，放在諸大人的身邊。
步騭輕輕咳嗽了一聲，站起身道：“就由我來爲大家宣讀一下這份計劃的內容。”
婁個計劃，共分爲三個部分。
其一，人口等查。
勿論是漢民還是胡人，都必須要統一造冊，登記名錄。
這項事務，必須要在年末前結束，若來年開春時，仍未遞交名冊的部落，將視爲謀逆，曹朋會出兵征討。到時候，可就不會像現在這樣，客客氣氣的說話了。
這其二，便是屯田令的推廣。
來年開春，將會在紅水縣和廉堡兩地，率先推行屯田令。
不過與此前屯田不同，河西屯田更注重兵屯，也就是曹朋一直在考慮的兵農合一，兵牧合一制度。並在紅水縣和廉堡兩地設立軍府，主抓屯田事宜。這已經屬於府兵制的範疇。不過很多具體的規章制度還不完善，需要在推行中摸索。
在推行屯田令和畜牧路之時，河西郡將會提出許多優惠的政策。
除了一如在中原的屯田令政策之外，還有開荒令，以及植林令。每開一畝荒地，需種植十株林木口後世西北黃土高坡荒涼景象，曹朋記憶猶新。在開墾土地的同時，他也必須要考慮植被的問題。不管怎樣，他不希望眼前這片綠色的土地，塞上的江南，因他的緣故變成一片荒土。在設立植林令的時候，許多人不太明白。事實上，歷史上河西地區的荒涼，是在數百年，乃至近千年後才發生。
可曹朋還是極爲倔強的堅持了這植林令的設置。
對於屯田令，河西人並不陌生。
早在漢武帝時期，就曾有河西屯田的舉措。而紅澤諸大人的祖先，更是當年的屯民。
雖說曹朋的府兵制屯田和衆人所知曉的屯田，有不小的區別。
大家還算是能夠認可……”
第三項，出乎所有人的意料之外。
曹朋將會在河西，組建河西郡商會。
這個商會，隸屬於官府名下丶屬於官府的一個分支機構。
這個機構的作用，就是協調胡漢之間的各種交易。自有漢以來，胡漢敵對，同時又往來頻繁刁中原的物資，通過行商坐賈輸送到塞外，而塞外的牛羊皮毛等物品，也源源不斷的販賣到中原。不過，由於種種原因，塞外的牛羊往往得不到足夠的利潤，而中原的絲綢等物品，又極爲昂貴，使得塞外胡人無力購買。
商會就是調節和平衡這其中的矛盾。
一方面增加胡人的利潤，另一方面吸引更多的中原商賈，前來河西與胡人交易。
諸胡部落首領，聞聽之後也不禁大感興趣。”但不知，這商會如何設置？””商會設大行首一人，令根據具體情況，設立有六位刁、行首，負責處理具體的事務。
不過，所有河西郡商賈，必須要在商會登記造冊。
若無登記造冊擅自擾亂河西郡集市者，格殺勿論；同時，商會也會盡力保證諸位的利益，若你們的利益受到侵害，可以向商會提交，若可以仲裁解決，則儘量解決；若不能私下達成和解，則提交官府，由官府出面負責解決糾紛。
總之成立這個商會的主要目的，就是爲了給諸公解決麻煩。
商會最終決議，神聖不可侵犯。
若有人膽敢觸犯商會利益，視爲官府之地，全河西之地，輕則驅逐，重則征伐。”
話音落下，甌脫內一陣寂靜。
所有人鬱在盤算着，這其中的利害關係。
如果能夠正常的進行交易，進行買賣得到所需要的各種物資，倒也不是一樁壞事。”那商會的大行首何人六小行首，如何安排？””大行首人選，曹將軍已有安排。不過諸公放心此人與塞上頗有些人脈和威望，斷然不會令大家感到失望。除此之外，六小行首有諸公選出之後由商會提交報備。若通過官府認可，即能夠出任小行首之職並可頜取相應的俸祿。
“由我們推選？”
諸大人一驚，頓時喜出望外。
“這個推選，會在官府的監督下，本公開公平公正的原則進行推選，諸公大可放心。”
一時冉，甌脫中議論紛紛，衆人交頭接耳。
並有人都意識到，這小行首的位子，將會給各自帶來何等巨大的利蓋。
耿慶倒是一臉的輕鬆，沒有參與討論。
他已經滿足了！
得胡長之職，已出乎他的預料之外。至於小行首之職，似乎沒必要再去參與其中。
人當知足！
如果他再加入小行首的推選丶勢必會被衆人所敵視。
他只需要做好胡長，便足矣……”至於那些商賈之事，還是不要再去碰觸的爲好。
心要，充滿了對曹朋的感激。
同時又暗自擔心，曹朋雖說過，武堡之事日後再說。
可是竇蘭沒有參加這次會議，曹朋絕不會善罷甘體。紅水集，早晚會有兵禍……”而他的兒子耿鈞，還在紅水集，豈不是要有麻煩？耿鈞突然後悔，當時從李家牧場搬離時，不該放任耿鈞離開。早知道這樣子，綁也要把那小子給綁回來。
徐偷看了曹朋一眼，卻見曹朋神色淡然，和龐統等人說笑。”諸公，此事非一日耳定。
這人選問題，可慢慢討論，當務之急，是登錄名冊，儘早完成對河西的人口清算。”
曹朋咳嗽一聲，“事情就是這麼個事情，情況就是這麼個情況。
同意的在你們面前的協議裡簽字畫押，不同意的現在就可以離去，請諸公選擇。”
說罷，曹朋起身，向甌脫外行去。
諸將也紛紛跟隨，魚貫而出。
眨眼間，偌大的甌脫，除了諸大人之外，只剩下步騭賈星和龐林三人留下。
這也進一步表明了曹朋的態度：順我者昌，逆我者亡。
合作的，大家一起發財；不合作，就是我的敵人！
對曹朋這雷厲風行的舉動，諸大人面面相覷。半晌後，秋奴提筆，牟先在契約上籤下名字。
“日後，還請各位先生多多照拂。”
他這一動，立刻帶動了許多人。
紅澤來的幾個部落大人紛紛簽名，而後遞交到龐林手中。有那猶豫不決的人，見秋奴等人做出選擇，也紛紛下了決心。這，恐怕也是曹朋的最後一次通牒吧“
甌脫外，冰城在陽光下閃爍晶瑩光彩，極爲動人。
曹朋伸了一個懶腰，扭頭道：“十天後，出兵紅水集！
這次士元就不用去了，留在家中好生歇息。元直，此次還需你多多費心纔是啊。”
龐統無所謂的一笑，點頭應下。
而徐庶則拱手道：“固所願也，不敢請耳！“